若慕和巫统协商与朝野达协议 · 评论员：明年财案料可过关

他说，从2008到2018年，反对党只是在委员会阶段有动作，因为在这个阶段，必须一个个通过，反对党甚至可以要求多次的记名投票。

“反对党的考量包括，恰好这段时间某个部门的正副部长的形象很差，或者预算案中某个部门的拨款很有争议性，甚至反对党可以动议，把他们认为表现不佳的财政部长减薪等。

“然而，即便是减薪动议获得通过，羞辱了部长，但是整份预算案依然可以过关。”

他表示，这次，如果反对党要否决整份预算案，需要有执政党的后座议员“造反”。

“如果所有221名议员（三脚石区因原任议员拿督刘伟强逝世暂时悬空）都出席国会会议，反对党需要至少4名个执政党的议员倒戈才能成功。

“至于执政党后座议员会不会倒戈，可以在投票时以不投票、投反对票和不出席这几种情况来影响结果。”

慕须先跟最不确定性的巫统协商

他认为，慕尤丁要确保预算案通过，首先要先跟最不确定性的巫统协商。

“现在的情况是，就算巫统最高理事会已经作出决定，但由于巫统目前形成两派，分别是倾向支持公正党主席安华的巫统主席拿督斯里阿末扎希和前首相拿督斯里纳吉，以及倾向支持慕尤丁的希山慕丁和凯里，所以慕尤丁需要和不支持他的那一派巫统议员协商，得到他们的支持。

“如今巫统的分裂非常明显，所以，就算最高理事会已经做出决定，如果到时有议员倒戈，财政预算案被否决的几率就存在。”

他指出，首相也需要跟朝野议员进行跨党派的会议，这可以有多种做法。

“第一，作为首相，他需要在提呈预算案前向反对党汇报，听取他们的要求并达致共识，出席汇报会的人必须包括财政部长。

“第二，恢复希盟主政时期的财政预算案遴选委员会，委任朝野议员代表加入，审议预算案的细节，双方达成共识。”

双方可签署“信任与供给协议”

王维兴表示，在某种情况下，双方甚至需要签署“信任与供给协议”（Confidence and supply）协议。

他说，根据西敏寺议会民主的概念是多数执政，马来西亚的制度则是政权跟立法权合一，行政是因为掌握了多数，就在国会主导一切事务，

“但是，当一个政治演变的结果没有了多数，就变成少数政府。根据西敏寺议会的概念，当政府变成少数政府， 为了确保少数政府可以继续执政和稳定，政府可以跟议员或政党签署信任与供给协议。”

他指出，签署有关协议，并不意味反对党加入政府，他们依然是反对党，在预算案的辩论中还是可以批评政府，还是可以反对其他的法案，只是在信任或不信任首相动议，以及财政预算案的表决时，就必须支持政府。

“这是跟信任与不信任首相动议，以及财政预算案绑在一起的协议。”

他说，预算案相对容易处理，但是不信任首相动议比较不容易，因为这是政治议案，和现在的疫情没有关系。

政治协商可以有很多种谈判

不过，他说，政治协商可以有很多种的谈判。

“两个也可以拆开来谈。”

他表示，让所有的朝野议员一起签署信任与供给协议，是保住慕尤丁政权最理想的方式，但样一来，就会让大家看清他的政权有多脆弱。

陈承杰：会牵涉很多资源分配角力

时事评论员陈承杰则表示，明年度预算案应该会通过，但是会牵涉很多的资源分配角力，包括国盟内部，巫统和土团党之间的角力，以及和反对党的谈判。

他说，目前各利益方都在想方设法，准备在不冒犯王室的情况下，向慕尤丁政府提出更多要求。

他表示，至于最终版本的预算案，完全是执政党，还是跟反对党协商后的内容则有待观察。

“为了平衡和保住政权，没有人知道会不会有内阁改组，巫统会不会拿到更多的资源，这些都有待进一步观察。”