张家威.民主女神也无能为力

简单来说，泰国军方搞不搞政变还需不看僧面看佛面。然而在缅甸，军方是绝对的一言堂。

长期以来，后独立时期的缅甸一直处于军阀统治下。缅甸总统虽贵为一国之君，但顶多也只是个代理人。军方口口声声说宪法是法律之母，但该国首部宪法——1947年宪法曾多次被军方修订、废除，完全被玩弄于股掌之中。一直到国际社会对缅甸施加制裁后，军方在不堪经济压力的情况下才承诺推进民主，宣布在2015年举行大选还政于民。舒吉阵营当时以压倒性胜利拿下这场历史性选举，并在去年以更大的优势连庄。

不过实际上，舒吉政府仅仅是一个跛脚鸭政府。在施政方面，内阁三大要职——内长、防长和边境事务部长必须保留予军方。这还未算上掌管缅甸经济命脉的政府关联公司，其董事局基本被军方所控制。最糟糕的是，在议会掌控八成议席的全民盟阵营，却无法像军方随心所欲修订不公平的宪法和条规。

总的而言，军方对舒吉政府的态度就是，给脸你的话，就姑且称呼你一声国务资政、总统；反之，你啥也不是。

缅甸政局大地震引起国际关注。毫无意外的，以美国和前殖民宗主国英国为首的西方阵营谴责军方行径，而东南亚诸国则持温和态度。由于东盟一直秉持不干涉成员国内政的“好邻居”原则，缅甸才得以避免在过去大多数时间遭到国际社会的严厉制裁之余，又被邻国孤立的双重打击。不过，军方必须警惕到，其所作所为会重创东盟在国际舞台上的颜面，甚至损害区域一体化进程。为顾全大局（避免外部势力介入影响区域和平），相信东盟不会放弃缅甸这个“坏孩子”，但愿缅甸当局切勿挑战底线。

接下来，敏昂莱极可能推举一名新“总统”和三军统帅，自己继续“垂帘听政”，缅甸正式重回军阀统治时代，而国际社会预计将迎合拜登新政的制裁重锤。不过最令人担心的是，随着缅甸民众、特别是全民盟支持者和社运人士的不满情绪高涨，预料一场大型示威无可避免。至于这最终会否演变成血腥镇压行动，又或成为缅甸回归民主的转折点，还需看军方的意愿。不过可以肯定的是，尽管舒吉仍是缅甸民主的希望，但她注定无法成为这个疾痼之国的救世主。