随着紧急状态即将在8月1日或更早结束,加上疫情有可能持续下去且面临着不确定性,有证据显示我国将继续陷入一个危险和高风险的局面,甚至加剧经济危机。
在这种情况下,任何继续展开传统选举政治活动的决定,都会对国家的社会经济进程和安全带来无可避免的危险。
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我们可以预见,全国数百万条人命将在选举活动中受到不可预测且不易控制的疫情的影响。
任何权威机构——医学或非医学——都不能保证在2021年底甚至2022年初举行大选可以避免出现最坏的情况,这可能让国家经济和社会陷入困境。
与此同时,我们意识到,在这个非常时期,需要确保国家的治理和政治管理继续正常运作。
同样重要的是,在这个关键时期,我们的政治领袖应享有大马人的信任和全力支持。
我们如何在不经历潜在的灾难性选举的情况下,带来一个能够确保获得我国大多数国会议员明确支持的政治领导层?
这一挑战更加艰巨,因为目前的政治动向没有强而有力的证据显示我国会产生一个无可争议的简单多数政府。同样的政治僵局也可能在来届大选中出现。
我国一些主要利益相关者提供了各种方法和策略,以解决当前紧急状态和大流行中的政治僵局。
其中有人建议集中在组建一个团结政府,该政府可以在国会重开时,通过公开透明的民主程序建立起来。
现在是时候让所有的利益相关者提出自己的意见,找出最实际和最没有争议的方法,来达成组建一个团结政府以及一个获得我国绝大多数国会议员支持的政治领导层的目标。
在关于如何建立一个在宪法上站得住脚、透明、可信和可接受的团结政府的建议中,涉及若干步骤。
首先,国家元首将行使其宪法权力,不解散国会进行选举,而是提出一个程序,在获得222名国会议员的多数支持下,建立一个由首相领导的团结政府。
所有国会议员将写下他或她的首相人选。提议者无需透露自己的身分,从而避免因其选择而产生的任何影响。票数最高的前5位人选,将在不透露票数的情况下获得提名。他们将进入下一轮投票。
再次进行类似的匿名投票,所有国会议员只从这5人中选出1人。如果5人中的任何1人获得绝对多数支持,他或她将获选成为首相。
如果这5个人中没有人获得绝对多数支持,得票最高的前2人将进入最后一轮投票。
在确定了前2名人选后,将进行最后一轮,也是最后的投票程序。最后一轮投票将公开进行,以让所有人都知道这些国会议员心仪的首相人选。这也将让首相可以得知他的支持来自哪里。
一旦当选,当选首相将被要求组建一个他选择之下的团结政府。为确保组建一个团结政府,他或她将被要求从反对党中选出至少三分之一的人选来出任正副部长。这也意味着首相本身的联盟将拥有三分之二的内阁职位,如果他能够引进没有任何政治派系、有诚信和政绩的人选,那么这个比例甚至会更低。
此外,为了确保区域平衡和更大的凝聚力,可以委任两位副首相。
这个团结政府可以维持直到第15届大选,届时正常的选举制度可以再次发挥作用。
总而言之,提出这个团结政府的计划是为了确保:
i)国家不会因为提前大选而面临风险;
ii)在这一过程中产生的首相及其内阁将拥有执政的委托和合法性,直到来届大选:
iii)将会拥有一个比当前政府更有凝聚力和效率的政府来管理国家,直到来届大选。
我们希望,在这个非常时期,上述程序能够产生一个被民众接受、稳定、及有效率的团结政府。
我们欢迎其他利益相关者就如何建立一个具备素质,在我们最需要的时刻可以管理国家的团结政府,提供反馈。
(本文由马来西亚正义与团结行动咨询委员林德宜共同撰写;《The Vibes》授权刊登。)
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