峇林沙、莫哈末阿都哈密.审议民主：大马的未来之路？

上周是我国政治局势的一个动荡时刻，因为国家正面临着遏制疫情以及相关经济社会问题的艰巨任务。6月16日举行的统治者会议有一种救赎的氛围，是解决目前困扰着大马政治难题的承诺。

在召开会议之前，6月15日，由40多个非政府组织和公民社会组织组成的联盟发表了一份代表大马人心声的文告，由大马伊斯兰革新组织（IKRAM）发起。其中，该声明得到了大马行动方略联盟（GBM）、马来显要组织（G25）、隆雪华堂（KLSCAH）和大马伊斯兰青年运动（ABIM）的支持。

文告中提出了4项要求。第一项是重新召开国会议会。第二项是要求不同政治派系的政治人物放下分歧，共同解决困扰国家的公共卫生、经济和社会危机。第三项是不要延长2021年8月1日后结束的紧急状态。第四项是希望非政府组织和公民社会组织以及专家和技术官僚一同解决国家面临的问题。这些要求代表了经常被遗忘的第三部门的声音，是在首相宣布复苏计划甚至是反对派领袖提出意见的背景下宣布的。

统治者会议结束后，掌玺大臣发表的文告显示，国家元首和统治者已经听到国人的声音和困境。该文告强调了重新召开国会会议，不会延长2021年8月1日后结束的紧急状态，并敦促采取包容的方法来解决国家危机。国家元首和统治者的立场受到了大马各界，包括非政府组织和公民社会组织的欢迎和赞扬。非政府组织和公民社会组织感谢皇宫听到它们的声音，因为国家元首和统治者的立场与上述4项要求一致。

然而，考虑到社会经济和政治问题的多面性，以及疫情加剧的情况，这场斗争还远远未能结束。正如宪法专家赛沙林（Shad Saleem Faruqi）最近强调的那样，还有一些宪法问题，特别是关于8月1日后可能出现的情况，即如果首相在希盟提出的不信任动议中失利，且没有其他人能够在悬峙国会中获得稳定的多数支持。

无论如何，许多人认为，为了建设性地向前迈进，政府和反对党提出的复苏计划应该得到仔细的审议、辩论、调整，并最终制定实施策略。国家非常需要最好的计划，不论政治派系，在为时已晚之前将其转化为政策行动。

由于自1月实施紧急状态以来，缺乏制衡，这只会让情况更加恶化。因此，国会有必要尽快重新复会，以展开正当的审议程序。为了符合国会议员的制衡程序，议员受促采纳国家元首和统治者，以及公民社会组织和非政府组织的文告中所述的，全社会方法，来解决当前的困境。

为了落实这一点，建议国会设立一个包容性的协商委员会，让专家、技术官僚、非政府组织和公民社会组织的领袖参与，共同为国家的最佳利益服务。协商委员会的想法并不新鲜，爱尔兰已经树立了一个榜样。爱尔兰的公民大会（Citizens’ Assembly）是为了审议国家问题而成立的。大会将仔细审议某个问题的相关证据，并提出政策建议。大会的讨论结果将提呈给国会进行辩论。考虑到我们目前所处的困境，大马可以选择效仿这种形式的审议民主。然而，大马是否已经准备好了呢？