发布: 7:40am 18/07/2020

雷荷花大使.透过大马领导和东盟目标一致维护主权

作者: 雷荷花大使

上个月，包括首相慕尤丁在内的东南亚领导人在东盟峰会上发表了有力声明，同意必须根据国际法，包括联合国海洋法公约解决南海争端。

这个信息很及时，因为在2016年7月12日，南海仲裁推翻中国对菲律宾管辖海域提出的海事要求，同时认为相关要求在国际法是没有根据的。

东盟的声明谴责北京破坏性的在有主权纷争的南沙（Spratlys）进行填海和建造工作，同时派遣飞机及开设所谓的“研究站”。

美国赞赏东盟成员国目标一致并产生明确的影响力，进而保护区域及全球的行动自由。

正如美国国务卿蓬佩奥在7月13日所言：“北京对南中国海大部分地区海上资源的声索，以及以霸凌行动来控制这些资源都是非法的。”

国务卿表示：“在南中国海，我们寻求维护和平与稳定，以符合国际法的方式维护海洋自由，保持畅通无阻的贸易活动，并反对以任何胁迫或武力来解决争端。”

中国在南中国海的扩张性声索，包括“南海诸岛”、“南中国海的历史权利”及坚持曾母暗沙（James Shoal）为中国最南端的主张，在国际法都缺乏依据。

曾母暗沙距马来西亚不到50英里，且在水下70英尺。北京对曾母暗沙的声索源于英国的旧地图及错误翻译海面以下暗沙为海上沙洲。

相关说法并非事实，同时引发数个问题。中国非法声索如此接近马来西亚的领土目的何在？中国为什么要提出这些虚假的声索，歪曲事实和无视国际法原则？

仲裁庭的裁决非常明确，同时也是对中国和菲律宾解决海事纠纷最终及具有法律约束的决定。然而，北京选择无视裁决，并警告任何不能接受其南中国海声索的人将以失败告终。

今年早些时候，中国宣布了一项新的海上执法运动“碧海2020”。中国宣布旨在“增强海洋环境保护”，但其真正目的似乎是通过部署飞机来扩大在南沙群岛的中国军事基地，扩大“研究站”并威慑其他国家的油气勘探活动。

通往南中国海对于东南亚国家的经济繁荣和安全，及其沿海人民及数百万老百姓的生活至关重要。海上骚扰活动阻碍东南亚国家从他们的海域获取资源。这种情况可以从国油（Petronas）的West Capella勘探船与中国政府拥有的勘探船“海洋地质8号”、中国海警和卫队船只的对峙情况看见。

无论面积、国力或军力大小，美国都支持以自由开放和法律秩序来维护所有国家的主权和利益。所有抱持相同愿景的国家不仅应该对正在发生的事情保持警惕，而且应该齐心协力，明确发声回应相关事件。

2010年，北京的高级外交官对东南亚国家的官员说：“中国是一个大国，而其他国家是小国，这是事实。” 在过去的10年中，这一直是北京对待南中国海的心态。

根据国际法，北京在南中国海的海事声索根本不成立。单一国家最近采取的行动不应损害其他国家的主权。

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