中國擬修傳染病防治法‧增列“吹哨人”獎勵機制

意見稿提出，國家對發現並報告具備傳染病流行特徵的不明原因聚集性疾病、新發傳染病疫情的單位和個人按照國家有關規定予以獎勵；對經確認排除傳染病疫情的，不予追究相關單位和個人責任。

此外，對於新發傳染病、具備傳染病流行特徵的不明原因聚集性疾病，在病原體、傳染力、致病力等情況尚不明確時，縣級以上人民政府經評估認為確有必要的，可預先採取甲類傳染病預防、控制措施，同時立即上報上級人民政府。

同時，意見稿也將建設方艙醫院等成功做法上升為法律規定，發揮中醫藥在傳染病治療中的作用。

例如，縣級以上人民政府應當完善體育場館、會展場館、市民活動中心以及學校等公共基礎設施的建設和改造，為重大疫情發生時的應急醫療救治和患者隔離需求預留接口，便於緊急需要時作為臨時性救治場所或隔離區域迅速投入使用。

北京市在9月下旬通過突發公共衛生事件應急條例，規定任何單位和個人，有權向政府及其有關部門報告突發公共衛生事件隱患。條例設立對預警者的獎勵條款，並特別規定“對非惡意的不實報告不予追究責任”。

在北京之前，深圳在8月也通過突發公共衛生事件應急條例，從10月1日起實施。

深圳的條例同樣鼓勵公民、法人和其他組織通過公共衛生熱線、互聯網政府網站、政務新媒體等渠道，反映突發公共衛生事件信息，舉報遲報、謊報、瞞報、漏報行為，也規定對非惡意報告的單位和個人，不予追究法律責任。

保護預警者的條款，被中國網民稱為“吹哨人條款”或“李文亮條款”。冠病疫情去年底在武漢暴發後，武漢市中心醫院李文亮醫生等醫務人員向外界發出預警，卻被當地公安局以“散佈謠言”為由訓誡。

李文亮本人因感染冠病在2月不幸離世，他的遭遇引發保護“吹哨人”的廣泛討論。中國官方在4月評定他為烈士。（聯合早報）