林方彪.更好的未来需寻求共识

倘若民众老是寄望政治人物才德兼备，一上台便风行草偃，国泰民安，很可能会一再尝到被辜负的苦果。现今公共事务琐碎繁杂，早已不是一人或少数人便能掌控，任何政策都需要行政机构、人民的配合，才能顺利推动。

疫情爆发和经济下滑的双重打击，民间日子不好过已经一段时间了，以致国庆日的欢庆气氛相较前几年薄弱。惟这与人民是否爱国无关，只因生活困难令人疲惫，实在无力强颜欢笑。

还好新内阁已宣誓就职，国家大政总得有人掌理。民众对新内阁的期待，不外乎疫情趋缓、经济复苏。前首相没能做到的，但愿新首相振衰起蔽，带领国家社会渡过难关。

但，希望是一回事，现实又是另一回事。内阁成员几乎都是老面孔，互换部门罢了，多数在过去一年多未交出亮眼政绩，如今会突然奋发图强，带领国家社会走上康庄大道吗？民间期待新内阁推动良政，却又不敢寄予厚望。如此矛盾的心情，实因政治人物让人民失望太多次了。

倘若民众老是寄望政治人物才德兼备，一上台便风行草偃，国泰民安，很可能会一再尝到被辜负的苦果。现今公共事务琐碎繁杂，早已不是一人或少数人便能掌控，任何政策都需要行政机构、人民的配合，才能顺利推动。所以，不要再期待“圣人出，天下平”的神话，而是官民合力修补眼前的不足，才可能创造更好的未来。

大家都同意大马现况不佳，急需改变，可是，对于更好的想像未必相同，这就需要官民充分讨论，寻求共识，然后拟定大多数人接受的改革蓝图，再逐一推动。专家学者可发起各式论坛，邀请官方和民间代表面对面沟通，而不是任由各方在媒体放话，然后依然各行其事。然而，不可讳言，公共事务的讨论，仍须一定的知识和能力，无法人人参与。

几年前台北市有一群年轻妈妈，有感于公园的塑料游具不佳，无助于幼儿身心发育，要求官方改进，她们后来成立“还我特色公园动联盟”，持续与社会对话。妈妈代表受邀参与官方关于公园规划的研讨，官员表示妈妈的意见很好，然而，什么样的游具才算好，请妈妈们提出具体方案，官方愿配合施做。妈妈们此时才发现，官员并非不作为，而是不知道该怎么做，她们努力搜集、阅读国外相关资料，研究游具的教育性、安全性等等。日后官民合作的游具推出，果然大受小孩欢迎，但也引发儿童争执、损坏率高等后遗症。妈妈们若不积极参与，一味批评要求官方改进，好玩、安全的游具，可能尚须多年之后才会看到。但是，这项很小，又没谁明显反对的改革，推动都不容易，何况其他更复杂的公共事务。

一般来说，民主国家的效率不及专制国家，是因沟通需要庞大的时间、精力和努力。沟通是为了寻求共识，期待政策推行之后，施行成效更好，影响层面较小，谋求更多人的福祉。