重建中美溝通渠道 《南早》 : 楊潔篪和沙利文瑞士會晤

戴琪當天在華盛頓的美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）發表演講，首次闡述拜登政府對中國貿易政策。

戴琪一方面強調對話溝通的目標“不是要激化與中國的貿易緊張關係”，另一方面也堅持，“美國會準備好部署所有工具並探索開發新的方式，包括與其他經濟體和國家的合作”

她稱，全球兩大經濟體停止貿易並不現實，美方思考的問題是，尋求中美“再掛鉤”的目標為何。

她說，拜登政府將尋求以“全新、全面和務實”的方式處理與中國間經貿關係。她同時稱，美國將聯合盟友制定“公平”的國際貿易規則，並利用所有政策工具保護美國經濟不受“不公平”競爭行為的傷害。

戴琪表示，美方將啟動針對性的關稅豁免程序，允許美國企業申請豁免某些中國輸美商品的加徵關稅。她還提出美中兩國“長久共存”的概念，尋求開闢改變美中雙邊貿易格局的新路徑。

他也表示，將放棄特朗普的第二階段協議（尚未簽署生效），該協議尋求對中國的國有經濟部分進行更深入的改革，她說這不太可能成功。

美國智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員加里赫夫鮑爾表示，戴琪講話內容有積極因素，比如談到“再掛鉤”而非“脫鉤”，美中兩國必須共存，以及為中國輸美商品給予加徵關稅豁免。

一些美國商界團體對戴琪未明確提到取消對中國產品加徵關稅感到失望。美國消費技術協會主席加里夏皮羅發表聲明，拜登政府應當結束這些傷害美國企業和消費者的關稅。自貿易爭端爆發以來，美國民眾已額外承擔900多億美元的關稅成本。

此前，約30個有影響力的美國商業團體曾於8月寫信敦促拜登政府削減對中國商品加徵的關稅，稱關稅增加美國民眾和企業負擔，拖累美國經濟增長。

戴琪在今年4月被拜登任命為美國貿易代表，上任後的幾個月間，美國進行了一場“自上而下”的對中國貿易政策的評估。因此，本週一這場由CSIS主辦的活動備受矚目，輿論認為戴琪的講話可能標誌著拜登政府開始處理與中國的貿易問題。