中俄相互取暖 上海合作组织被西方视为制衡北约力量

由中国和俄罗斯主导的区域合作机制“上海合作组织”将在乌兹别克召开高峰会，中、俄领导人习近平和普汀先进行双边会谈，在台海议题和乌克兰战事上相互支持对方。

上海合作组织2001年6月15日在中国上海宣布成立，是个横跨欧亚的政治、经济及安全合作组织，也是第一个以中国城市命名的政府间国际组织，前身是1996年建立的“上海五国”对话机制。

上海合作组织的官网资料显示，目前拥有中国、俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、乌兹别克、巴基斯坦、印度8个会员国，另有伊朗、蒙古、白俄罗斯和阿富汗4个观察国，以及亚美尼亚、阿塞拜疆、柬埔寨、尼泊尔、斯里兰卡、土耳其6个对话伙伴国。

就地理范围和人口而言，上合组织是世界最大的区域组织，成员国总面积约3600万平方公里，约为亚欧大陆总面积的五份之三，人口大约34亿，大概是世界总人口的43%，并占全球的国内生产毛额（GDP）30%以上。

西方认为，这个组织是北约（NATO）未来在东方的重大制衡力量。不过上合组织官方强调，这不是个封闭的军事政治集团，因而不能跟北约类比。

上合组织宣称，防务安全始终遵循公开、开放和透明的原则，奉行不结盟、不对抗、不针对任何其他国家及组织的原则，一向倡导互信、互利、平等、协作的新安全观。

上合组织的最高决策机构是成员国元首理事会，每年举行一次会议，决定组织内的所有重要问题；政府首脑理事会也是每年举行一次会议，讨论组织框架下的多边合作和优先领域的战略，决定经济领域的原则性和重要问题，并通过组织预算。