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纯粹诚见

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发布: 7:40am 27/11/2022

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刘惟诚.安华的三大挑战

刘惟诚

这三大挑战,每一个都很要命,处理不好,轻则提高了落实政策的门槛与难度,重则分裂政府。更何况,选民目前对这名曾经因为杰出经济管理能力而扬名海外的领袖抱有极高的期待,他们期待能够领导大马实现成为先进国的美梦。

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虽然我国目前所陷入的悬峙议会状态是史上第一次,但随着公正党主席安华周四(24日)在国家王宫的祝福下宣誓为大马的第10任首相,也就意味着这个国家即将摆脱这种政治前景不明朗、党团反复离合谈判的动荡状态。作为多次与首相这个职位擦肩而过的领袖,现年已75岁的安华这次终于实现了他的首相梦,而在过去两届大选中一直坚定支持希盟,并且追随安华一起追梦的支持者,也放下心悬大石,为安华实现了这24年来的斗争而欢呼。

不管是追梦者,还是造梦者,他们梦想成真是很激励人心的,因为毕竟一件事能够坚持24年,就已经是常人所不能为之事,这需要很强的意志和毅力。当然,梦想的实现,即意味着我们已经到了梦醒时分,需要面对的就是接着下来摆在眼前的各种现实。安华任相的时机,和过去其他首相不同,他所面对的,是一个已经碎片化的社会,以及充满艰巨挑战的政治与经济环境,所以他没有蜜月期,上任之后摆在他眼前的就有三大难关、挑战。

首先,他需要建立属于自己的内阁,而在这之前,他必须先确立政府成员。按目前的形势发展,的合作已水到渠成,令扩大到145席,而这个议席数量已占国会下议院总席次的三分二,是为“小团结政府”。不过,内部对于是否加入新政府有分歧,作为国盟内最大成员党仍在游说盟主慕尤丁改变要当在野党的决定,这会令安华十分头疼,因为他们一加入就成为坐拥218席的“大团结政府”。

当然,安华头疼不是因为厌恶国盟,而是因为大团结政府会让官职变得很难分配。不过话说回来,团结政府其实不管大小,其目前所涵盖的政党与联盟数量已是空前。可是安华在上任后表明将缩小内阁,这意味着正副部长数量可能不增反减。在僧多粥少的前提下,他该如何应对政府内不同成员在官职方面的索求,这就是他要跨过的第一个难关,而且如果有政党不满分配,他也需要想办法安抚对方,避免他们在下个月政府提呈信任动议时突然发难,节外生枝。

第二,就是联合政府成立后的权力平衡与机制运作。我们现在还不清楚究竟联合政府的成员有哪些,具体的内阁成员包括什么政党议员,但不管怎样,我们要了解的一个现实情况是,这些加入政府的党团在政治路线、意识形态、政纲意向,包括支持他们的选民的思想行为,是有很大差异的,比如希盟和国阵在政治诉求上就南辕北辙。所以当这些路线、意识形态相左的政党在联邦政府内合作,他们在将来必定会在一些政策上出现摩擦、矛盾。

在这种情况下,安华就必定是处理摩擦、矛盾的调解员、裁决者。和过去由单一政党或联盟组成的政府不同,那类政府在政策制定上若有意见分歧,不管怎么闹也都还是自家人,但如今的党政架构更复杂,既要顾自家(希盟),还要顾他家(其他加入政府的成员党),届时要如何权衡轻重、平衡党政势力、折衷处理纷争,都很考验安华的政治手腕,而更重要的是,如何避免因为要互相妥协而推出不符合民间预期的政策。

最后,也是最大的挑战,就是在有限资源下处理经济问题。国家刚从疫情中复苏,虽然经济仍有成长,但民众的感觉是经济低迷,以及生活成本的高涨。本届大选国阵之所以兵败如山倒,除了是因为巫统内部斗争,也包括马来乡区选民不满原任政府在解决生活成本上升的无所作为,所以安华肩负支持他的选民的期待,并在资源有限的大前提下处理和解决这些经济诉求,以改善人们的生活水平。

这三大挑战,每一个都很要命,处理不好,轻则提高了落实政策的门槛与难度,重则分裂政府。更何况,选民目前对这名曾经因为杰出经济管理能力而扬名海外的领袖抱有极高的期待,他们期待安华能够领导大马实现成为先进国的美梦。所以安华如何处理、应对这些挑战,将很大程度决定了这个新政府的效率和稳定。我衷心希望安华能够以希盟政府倒台一事作为前车之鉴,时刻记得被棒上天后重重摔下的教训,并在组成政府后,把我们失去的时间追回来,重新出发。

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