(华盛顿∕北京24日综合电)美国总统拜登23日签署2023财年国防授权法,支持对台湾和乌克兰的军事援助预算;同日,美国国会通过综合拨款法案,虽未包含对台湾的无偿军援,但法案授权美国国务院提供台湾需偿还的军事融资贷款。
对此,中国外交部表达强烈不满和坚决反对,并说北京已就事件向美方提出严正交涉,并将采取坚决有力措施,坚定捍卫自身主权安全发展利益。
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2023财年国防授权法编列五角大楼明年度预算为8580亿美元,授权5年内提供总价100亿美元的无偿军援(每年最多20亿美元),以支持台湾面对中国大陆的侵略;另外授权国务院提供台湾20亿美元的军事融资直接贷款,设定12年内还款;法案要求,拜登政府解决军售交付延宕的问题,并加快对台军售。
国防授权法要求行政部门强化与台湾的军事合作和培训,授权美国总统为台湾打造区域应变军备库,并赋予台湾和北约(NATO)南翼与东南翼国家、特定主要非北约盟国及菲律宾的同等待遇,能优先取得美国超额防御物资。
中促美停止搞“以台制华”
中国外交部表示,相关法案罔顾事实渲染“中国威胁”,肆意干涉中国内政,攻击抹黑中国共产党,是对中方的严重政治挑衅。
此外,法案也包含大量涉台消极条款,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,向台独分裂势力发出严重错误信号,给台海和平稳定造成严重损害。
中国外交部重申,“台湾是中国的台湾,中国内政不容任何外来干涉。美方应立即停止搞‘以台制华’,停止虚化、掏空、歪曲一个中国原则,不要在错误和危险的道路上越走越远”,同时敦促美方,把两国元首峇厘岛会晤的重要共识落到实处,摒弃冷战零和思维和意识形态偏见,客观理性看待中国发展和中美关系,不得实施有关法案中的涉华消极条款。
拜登:法案有助於經濟競爭
拜登在国会通过拨款法案后表示,感谢两党合作推动国家的优先事项,这部法案对美国经济、竞争力和社会都有帮助。惟他提出对法案内容的多个忧虑,特别提到法案可能阻止华府起诉古巴关塔那摩湾监狱内被囚禁的人士,因此敦促国会尽快撤销这些限制。
《2023财年国防授权法案》生效后,还需要拨款法案才能使预算到位;在政府关门前,联邦参众议院先后通过2023财年的综合拨款法案,为明年度政府总开支编列1.7兆美元。
供乌近2千亿援助预算
拨款法案内容包含8000亿美元(3.53兆令吉)的非国防支出,和8580亿美元的国防支出;对乌克兰的安全、经济和人道援助预算达449亿美元(1986亿令吉),因应国内各样天灾的援助预算编列406亿美元(1796亿令吉)。
这次1.7兆美元的预算一揽子法案,是众议院议长佩洛西卸任前的最后法案,也是民主党趁着仍在众议院拥有控制权时通过的法案。
美国自俄乌开战以来,已向乌克兰提供价值500亿美元(2212亿令吉)的援助。这次450亿美元(1990亿令吉)的支援,将首次包括爱国者导弹,协助乌克兰抵御俄罗斯的空袭。
共和党抨法案预算过大
共和党批评法案预算过大,特别是质疑对乌克兰的支援开支,认为法案应转向针对毒品和非法入境者。
肯塔基州众议员托玛斯马西说:“1000亿美元给乌克兰,等同每年给予国会区2亿多美元的预算。试想在你的区域投入2亿美元能做些什么?”
即将接任佩洛西的共和党众议院领袖麦卡锡表示,下届国会将不会再向乌克兰开空白支票。
另外,法案也禁止联邦政府在设备上使用中国社媒TikTok。美国一直表示,TikTok可能构成安全威胁,要求停止使用。
法案也通过了修改1887年的选举计数法,以彻底改革联邦选举法。此举旨为阻止2021年1月6日国会骚乱事件再次发生。
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