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发布: 4:42pm 06/01/2023

划分选区

名额不当配置

杰利蝾螈

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名额不当配置

杰利蝾螈

华研智库:包括修法完善选区划分 促希盟落实多项议程改革

(吉隆坡6日讯)华研智库促请希盟落实多项议程改革,包括修法完善选区重新划分的规定,避免选委会透过(malapportionment)与(gerrymandering)的手段,划分出对执政党有优势的选区边界。

根据报告,其他议程改革尚有在任内积极恢复地方选举和推动联邦分权,即使州政府在土地与地方政府权限以外享有更多的管辖权。

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“为了确保未来没有民选代议士透过反跳槽法令的漏洞来满足个人利益,需补强2022年通过的联邦宪法修正案,并让其机制更为完善。”

华研智库在今日发布的一份报告中,表达对2023年政局的展望。

“各界期盼安华为首的政府进一步推进体制改革,并实践其在竞选宣言中不断提到的良好施政。由于现在是由多党组成的联合政府,因此希盟版本的良好施政措施,在实践上可能会面对挑战。”

报告说,法律及体制改革部长拿督斯里阿莎丽娜提出的2项重要议程,即分拆总检察长和检控官的职权,以及推动大马女性海外产子获得公民权,若能在今年通过,就能展现联合政府对体制改革和人权议题的重视。

报告也指出,官司缠身的巫统主席拿督斯里阿末扎希,若能与其亲近的党领袖在2023年党选取得胜利,将直接表示党基层已接受阿末扎希选择与希盟共组政府的决定。

“反之,一旦阿末扎希败选,或是其支持者未能获选为高职,将直接影响安华为首的联邦政府之稳定。”

避免施政发生重大错误

报告说,虽然安华任相至今仅一个半月,但是其支持者也对2020年发生的喜来登事件产生阴影,担心再度重演。虽然团结政府的各政党已经签署备忘录并支持安华任满首相五年,但是第十五届国会是历史上不曾出现过的悬峙状态,联邦政府未来须要避免在施政上发生重大错误,盟党间也要避免发生不愉快的合作状态,则可将政府不稳定性的状态降至最低。

另外,报告说,随着中国宣布在1月初开放边境,这意味着旅游业将开始复苏,为大马经济带来一支加强剂,但许多国际经济预测都估计下半年全球将面临经济衰退。

“如何将经济成长率、就业率、通货膨胀与物价的冲击减至最低,当属新一年政府经济政策最为关键的指标。”

马来社群阶级海啸

报告表示,本次大选,作为多年来选举常胜军的国阵/巫统,不仅无法扭转2018年大选的劣势,其胜选的议席数更从61席(半岛与沙巴)下跌至30席。其中,半岛巫统赢得20席,马华与印度人国大党分别为2席(亚依淡和丹绒比艾)和1席(打巴)。至于另7席则是由沙巴国阵所赢下(沙巴巫统6席、沙巴人民团结党1席)。

“值得我们注意的是,国阵/巫统在历经2018年败选,联邦政府首次政党轮替后,马来西亚已经步入民主化的阶段。本届大选巫统所面对的崩盘,将使到马来西亚未来的选举结果与国会组成回到过往一党独大的局面,可能性甚微。”

“本次选举以土著团结党和伊斯兰党为首的国民联盟(国盟)异军突起,许多马来选区所产生的马来海啸,导致向来依靠马来选票的巫统面临前所未有的选举溃败。这一股马来反风的成型,并未让希盟得利,反而让前首相丹斯里慕尤丁为首的国盟在马来选区取得大胜。由于这个结果并非多数华裔选民在选前所预见,因此大大加剧了华社的恐惧。”

报告表示,国盟在本次大选取得的空前成绩,许多舆论将此解读为绿潮的来袭,认为主要是宗教因素所致。然而,除了宗教政治理念是促成伊斯兰党崛起的因素外,我们也不能忽略政治学中理性选择理论(rational choice theory)的说法。

“在选举过程中,选民会透过经济因素来进行评估,以决定投票给什么政党才会为他们带来最大的利益。”

“国盟在第十五届大选中于马来选民年轻渠道(saluran)的支持度大大抛离国阵与希盟。这群选民对国盟的支持,在选后也被许多舆论解读为,马来年轻阶层的新选民具有更保守的宗教观念,更愿意摒弃希盟与国阵,而将选票投给国盟。但我们认为,这并非影响本次选举结果的根本原因。”

报告表示,值得我们关注的是,伊斯兰党所赢得的43个国会议席中,有27名吉兰丹与登嘉楼州以外的国会议员,并非以伊斯兰党党徽上阵,而是以国盟旗帜胜出。所以,伊斯兰党在本次选举的崛起,很大部分因素是国盟成功吸引了不满国阵与希盟的马来选民,并且以“廉洁”和“稳定”的竞选口号扩大其政治版图,进而让伊斯兰党在东海岸之外有巨大突破。

报告指出,国盟在这届选举让人意外的表现,马来选民的伊斯兰化并非是唯一构成的因素。当中更大的原因是表达对现况的不满,包括受到现有社会阶级的现实因素所排挤,以及对经济现况不满。所以这波马来海啸,更明确的来说,可以解读为马来社群的阶级海啸。国盟成功透过社交媒体,尤其是年轻族群较为常用的抖音或俗称的Tiktok,将国盟打造成跟进潮流的“品牌”,也赢得不少马来年轻选民的青睐。

“若回顾2020年喜来登事件发生前夕,前首相敦马哈迪为首的希盟政府在施政满意度上受到不分族群的民众大吐口水,并对政府各方面的表现极度不满。这也造成2019年11月举行的丹绒比艾补选,国阵候选人以接近三分之二的选票取得大胜。”

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