（新加坡9日綜合電)《東南亞態勢報告：2023》週四正式發佈。這是新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院東盟研究中心連續第五年發佈這份報告。報告集中分析了東南亞對中美兩國的觀感與信任度，並針對多個備受關注的東南亞地緣政治課題進行民調。
根據新加坡《聯合早報》報道，報告指出，中美在本區域的競爭態勢升溫，令東盟對於其成員國可能淪為大國代理人的擔憂明顯加劇，對中美領導力的信心也下滑。東南亞國家受訪者認為，中國在東南亞的影響力已顯著下降，但美國也不再是最信任的全球自由貿易倡導者。在東南亞的受訪者心目中，美國作為自由貿易首要倡導者的地位，在2023年的調查中被東盟取代。
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高度關注臺海局勢
這份年度大型調查報告也發現，東南亞國家人民已開始走出冠病疫情的陰霾，最為擔憂的議題從公共衛生轉向經濟衰退和就業，對區內潛在火點加劇軍事緊張也愈加關注。其中，東南亞國家高度關注臺海局勢，逾四成受訪者認為，臺海爆發衝突將破壞東南亞地區穩定，並有近三成受訪者認為東盟國家將被迫選邊。
《聯早》報道，共有1308人參與《東南亞態勢：2023》的調查。他們來自東盟十國的學界與智庫、商界、民間組織、NGO與媒體、政府部門，以及區域與國際機構。調查於去年11月14日至今年1月6日展開，多數受訪者在線上自行回答問卷。
在東南亞面對的內外挑戰部分，報告指出，冠病疫情肆虐將近3年後，東南亞國家已逐步走出疫情的陰影，人們對疫情的擔憂也已明顯消退。不過，東南亞在後疫情時期仍面對不少挑戰，包括經濟衰退和氣候變化，也有超過四成的受訪者對臺海、南中國海和朝鮮半島軍事緊張加劇感到擔憂。
面對地緣政治競爭加劇，受訪者對東盟成為大國競賽場域的擔憂顯著上升，並對東盟的效能感到失望，認為東盟反應緩慢又無效，可能在新的國際秩序下變得無足輕重。
最大挑戰：通脹失業經濟衰退
報告指出，俄烏戰爭造成的通貨膨脹問題使失業和經濟衰退，是東南亞今年面對的最大挑戰。
近月東南亞多地接連不斷的異常氣候、颱風和暴雨也顯著提高了人們對氣候變化問題的關注。將氣候變化列為東南亞最主要挑戰的受訪者多達57.1％，比去年增加了20.1個百分點，成為東南亞面臨的第二大挑戰。
並列“第三”的挑戰則是社會經濟及收入差距擴大，以及南中國海、臺海和朝鮮半島局勢等潛在火點的軍事緊張加劇。分析認為，這反映出東南亞國家已感受到地緣政治及經濟環境快速變化的壓力。
超過八成（87.5％）受訪者相信臺海衝突會給東南亞帶來負面影響，包括破壞區域穩定和經濟合作、東盟國家也將被迫選邊站。只有極少數人認為，東南亞會從中獲益或不受影響。
針對東南亞國家該如何應對臺海衝突，45.6％受訪者認為自己的政府應該通過外交途徑反對動用武力，33.5％認為應保持中立。只有11.9％的受訪者支持對挑釁的一方進行制裁；6.3%支持給臺灣提供軍事援助；2.7％認為應該聲援中國。
中仍是最具影響力國
另外，報告指出，中美在東南亞的政治與戰略影響力差距比2022年縮小。中國依然是東南亞最具經濟、政治和戰略影響力的國家，但經過將近3年嚴格的防疫和出入境管控，中國的經濟影響力被認為已大幅下降。相對的，隨著美國加大對亞太地區的關注，受訪者對美國經濟影響力的評價今年繼續小幅上揚。
在政治與戰略上，中國也繼續被多數受訪者認為是東盟最有影響力的大國，美國緊隨其後，但是中美在政治與戰略影響力的差距明顯小於在經濟上的影響力。
不過，儘管中美繼續是區域影響力最大的兩個國家，中美持續惡化的雙邊關係卻已打擊東南亞對兩國領導力的信心，並開始把目光轉向東盟，對東盟領導力的信心有所提升。
自2019年東南亞態勢報告發布以來，中國連續5年被視為對本區域經濟、政治與戰略影響力最大的國家。但認為中國對東南亞經濟影響力最大的受訪者，從去年的76.7%銳減16.8個百分點至今年的59.9%；政治和戰略影響力方面則下降12.9個百分點至41.5%。超過六成的受訪者更對中國的經濟、政治與戰略影響力增加表示擔憂。
美國在東南亞的經濟，以及政治與戰略影響力則分別小幅提升0.7個百分點和2.2個百分點，達10.5和31.9%。對美國經濟影響力增加表示擔憂的受訪者有34.3%，擔心美國政治與戰略影響力增強的則有44.2%。
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