脫歐後北愛貿易規範 英國歐盟達成新協議 開啟“新篇章”



(倫敦28日綜合電)英國和歐盟週一就北愛爾蘭新貿易安排達成里程碑式的協議,此舉旨在結束英國脫歐以來,阻礙英歐關係發展的貿易爭端所造成的多年摩擦,在俄烏戰爭為歐洲地緣政治帶來風險之際,讓英國和歐盟加強合作。雙方稱讚該協議是英歐關係一個“新篇章”的開始。
英國首相蘇納克和歐盟委員會主席馮德萊恩週一在英國溫莎會面,就《北愛爾蘭議定書》的修正作最終談判,並對一項妥協方案達成共識,這項方案將減少英國本土和北愛爾蘭之間的貿易問題。英國脫歐後,英國統治的北愛爾蘭實質上仍處於歐盟單一市場,引發英國脫歐派不滿。
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馮德萊恩在記者會上說,“我們今天取得的成就具有歷史意義。”她強調,歐盟的無邊界單一市場將受到包括“資訊科技准入、標籤和執法程序”在內的保障措施的保護,並表示歐洲法院仍將是“歐盟法律的唯一和最終仲裁者”。
而蘇納克表示,已經取得了“決定性的突破”。他說:“今天的協議在整個英國實現了順暢流通的貿易,保護了北愛爾蘭在我們聯盟中的地位,並捍衛了北愛爾蘭人民的主權。”
這項新協議的細節沒有立即公佈,英歐雙方最近幾天表示,歐盟作出“重大”讓步,協議降低貿易與監管壁壘,內容包括:針對從英國其他地區運往北愛爾蘭的大多數商品和農產品,歐盟同意取消關檢,同時為北愛運往愛爾蘭的貨物創建一個單獨的程序。
英國和歐盟官員都證實已達成協定。
蘇納克如今必須向他的保守黨和北愛爾蘭的親英國工會成員推銷該協議。他們長期以來一直抱怨,英國脫歐協議對於北愛的安排,使北愛有如與英國其他地區隔絕。如果蘇納克成功讓黨內接受協議,將有助提升他的領導力。首相府拒絕透露英國議員會否就該協議表決。
據報,根據協議條款,北愛仍可能必須遵循未來的歐盟立法,但這隻會在與倫敦和北愛當局協商後實施,這被稱為“民主手掣”。歐洲法院仍將是適用於北愛爾蘭的單一市場規則的最終仲裁者,但有新的保障措施以確保案件不能由歐盟當局直接提交法院。
新協議這些讓步,據稱遠高於英國前首相約翰遜同意的讓步。反對黨工黨黨魁斯塔默表示,他預期工黨會支持這份協議。
蘇納克在談判前稱,已促使歐盟作出重大讓步。副首相兼司法部長拉布表示,自2016年以來沒有哪位首相能談成這麼好的交易。與蘇納克面談過的一名前內閣官員對歐盟讓步幅度感到驚訝,稱蘇納克拿到比前任都好的協議。
北愛爾蘭是英國唯一與歐盟成員國愛爾蘭接壤的領土。作為2020年英國脫歐協議的一部分,英國與歐盟達成《北愛爾蘭議定書》,根據安排,英國北愛地區留在歐洲單一市場與歐盟關稅同盟,雙方同意讓愛爾蘭邊境免於海關和其他檢查,以防止愛爾蘭島出現“硬邊界”,因為開放邊界是北愛爾蘭和平進程的重要支柱。不過,英國其他地區進入北愛的部分商品需接受海關和邊境安全檢查。
由於《北愛爾蘭議定書》部分安排難以執行,英方要求重新談判,否則將撕毀整個脫歐協議。英歐雙方近期展開密集談判,最終達成協議。
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