分析:展權力集中 保政治穩定



(香港13日綜合電)中國全國人大星期日表決通過丁薛祥、何立峰、張國清和劉國中出任國務院副總理,以及李尚福等5人為國務委員。分析稱,在中國新政府的人事架構中,展示了權力集中及政治穩定的特點,而未來的最高權力接班梯隊,料也將從本屆人選中拔擢。而4位副總理均為“新面孔”,習家軍色彩濃,有學者認為有“黨強政弱”趨勢。
有分析稱,新的人事架構中,確保政治穩定是一大特點。在新內閣中,大部分都是經驗豐富的“老人”,一些官員如央行行長易綱續任等,分析稱這應是出於協助此前並無中央工作經驗的總理李強施政的考慮。這都說明了新政府為確保新舊交替的政治穩定和權力交接後政策的延續性。
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不過有分析稱,此次的人事架構並非僅是配合李強施政,在以習近平為核心的權力體制中,未來的最高權力接班梯隊,在本屆人事安排中已見草蛇灰線。
《明報》報道稱,有分析認為,今屆領導層多新面孔,欠缺在國務院工作的經驗,但“黨強政弱”已是明顯趨勢。
時事評論員劉銳紹指出,今屆國務院新班子“習家軍”色彩濃厚,如近年經常伴習近平出入重要場合的何立峰、丁薛祥,在福建時期的舊部王小洪等,這些主將都與習關係密切。
隨著黨和國家機構改革將逐步落實,劉指出,“黨強政弱”是明顯趨勢,國務院負責執行協調的角色更強,加上習已全面主導黨政軍系統,缺乏崗位經驗的新人緊隨習指示辦事,也有利於其凝聚力量,提高辦事效率,過去10年出現的“南北院之爭”(中南海南院是黨中央機關,北院為國務院機關)不會出現。
今屆新班子中不少人具國防科技工業的背景,如軍工出身的劉國中、曾掌舵中國兵器工業集團公司的張國清,航天科工系統出身的李尚福。劉認為,“明顯在國內外環境下,人事配備更側重國家安全”。

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