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发布: 6:34pm 27/07/2023

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分析: 6%成长目标需新经济加持 昌明方案成败看执行

林妤芯/报道
(图:法新社)

(吉隆坡27日讯)首相兼财政部长拿督斯里安华今日在“昌明经济:强化人民”推介礼点明我国未来10年的经济发展大方向,包括短期内要将经济增长推上6%,经济学家认为,有愿景有目标是好事,但除非有其他能激发经济大爆发的全新价值链项目,我国才有可能摆脱经济增长停滞的情况,达到6%经济增长的愿景。

中总社会经济研究中心(SERC)执行董事李兴裕告诉《星洲财经》,我国经济增长近几年都处于下行趋势,增长潜能介于4至5%,要想突破这个桎梏需要有新的经济利好“加持”。

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“我们周边国家的经济增长其实也不高,而有素质的增长应专注强化基础问题,包括提升生产力与人力资源,以先进经济体或高收入国家为例,经济增长一般都在2至3%,而中国今年也才将增长目标设在5%,我们短期内就想要超越中国的增长速度,除非有其他能推动经济结构剧烈变化向上的新利好出炉。”

他深入说明,大马目前仍面对人力资源及技能提升等基本面课题,毕竟要想国家经济增长,需要靠人力及技能的提升推动。

未来10年财赤降至3%
方向正确

“而在财政赤字方面,政府也设下未来10年将财赤降至3%或更低,这个方向是对的,毕竟要推动连串经济发展项目或政策都要有资源,如果(财政)空间吃紧造成限制,一旦再有仍和经济风暴,则资源难以分配。”

政府除了设下短期内将国内生产总值(GDP)推上6%愿景,及未来10年将财赤降至3%或更低,同时也立下10年内跃升7个位置,成为全球30大经济体的目标。

对此,大马诺丁汉大学经济系的主任张永隆博士坦言,这些愿景都是正确方向,但关键还在执行。

“这几年我国经济增长普遍都在4至5%游走,要想取得6%增长需要其他推动经济发展的利好支撑,而柔佛依斯干达经济发展特区就是其中一项,首相为推动这经济特区发展,将为符合资格的技术员工及公司提供15%的特别税率。至于财赤10年内降至3%以下,事实上这是政府一直以来都在推动的事,只是先前因为疫情来袭被迫搁置,现在仅是回到正轨。”

MIDF集团董事兼研究主管英然雅新认为,首相今日仅是表达对国家未来10年经济发展的愿景和期望,但需要有更进一步的细节,比如要如何做以达标,以更好评估整体情况。

“表达愿景是好事,但执行才是重点。”

财政重组仍欠细节

“昌明经济:强化人民”的10年路线图着重提高素质及标准(raise the ceiling raise the bar),将大马的经济水平推上去,成为引领东盟的经济体,但李兴裕认为,美中不足是缺乏与财政重组相关的内容。

他指出,市场其实都在静待政府做出相关财政重组的宣布,比如减补贴降赤字,却未有这方面的细节,也许目前还不是对的时机。

需优先解决民生课题

“撇开财政重组这块,工商界或更关注分级外劳人头税和检讨调薪的制度。无论如何,目前需优先解决民生课题,比如生活成本高企,以及制造就业机会等,今天的路线图符合预期,但无论是提高素质还是标准,政府需确认优先次序,比如厘清哪一些现在就能做。”

首相言明,只要努力并推动经济重组,取得5.5%经济增长不难,故不可能无法达到6%增长。

谈及经济重组,英然雅新直言,这已是老生常谈的课题,前年政府推介第12大马计划(12MP)时也说过,其他场合也是一再提起要经济重组。

“政府意识到这个情况,后来也陆续提出国家要数字化转型及自动化等种种倡议,但确切落实至关重要。”

李兴裕指出,“昌明经济:强化人民”的10年路线图就类似前朝政府的模式(NEM),列明大方向后好执行政策。

“有目标是好事,但在计划到执行的过程中必须依循全球经济大环境适度调整,而今天的宣布就是勾勒未来10年的计划,除了点出目前面对的困境,也说明接下来要如何做。持续性的增长很重要,但在追求增长的过程中也不能忽略需要帮助的人。”

派钱行动如杯水车薪

政府将拨出10亿令吉,为年收入在10万令吉以下的成年人,派发每人100令吉的电子现金,经济学者认为,拨款10亿令吉给特定群体对推动我国经济发展的效益并不大,犹如杯水车薪。

张永隆指出,我国整体经济规模约1.5兆令吉,10亿令吉的现金派发实际效益很小,并不会对整体经济发展带来实质的帮助。

“这一轮派钱感觉是营造一种‘感觉良好’氛围,更多过实际效应,而这笔10亿令吉的现金派发,料也不至于对国债带来压力,目前国债约1兆令吉。”

零股交易让优质股更易买得起

另一方面,政府也为鼓励散户参与股市交易,将允许零股交易(fractional trading),惟有待更多细节出炉。对此,英然雅新认为,这是一项好的倡议,也能让人们能更容易买得起优质股。

“这项宣布也并非不合理,毕竟以雀巢(NESTLE,4707,主板消费产品服务组)为例,现在股价都在约130令吉,以最低需买进100股计算,需要1万3000令吉才能持有这只股,有多少人买得起?”

目前,还未有更多相关细节出炉,但他认为,无需为零股交易设下任何限制,比如仅限于高价股,而应该交由市场自行决定。

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