社论.内阁重组？也请从基层改革做起

知人善任，用人唯才；这个道理人人都懂，但前提是识人要广且兵多将广，可惜施行内阁制（阁员从议员中产生）的大马不具备这一条件。况且政党领袖的既定利益凌驾于治国之上，所以内阁再怎么重组也不容易凑成坚实、具专业素养的团队。但安华已经执政近一年，无论如何也要在自己的“人才库”中选贤与能，即使勉强，也应该为百姓打造一个清廉有效率的团队，这是首相的重责大任，无从推托。

老子《道德经》有云：“治大国若烹小鲜”，这不表示治国如烹小鲜一般容易，但要求五味调和（各部门必须整合）的道理一样。思虑从大方向出发，实行时自小地方做起，亦即各部门做事应从大处着眼，小处着手，才能既有远见，又能做得踏实。否则坐而论道，却不知起而行，这样就成了百姓眼中“画大饼”的部长，只会许一些不实际、难以执行的承诺。

安华上个月去一趟美国会晤了多家跨国企业的高管，得到“申请投资大马，繁文缛节与低效率，最为外资困扰”的结论。试想，当安华努力招商，外资提着大笔资金却在申请柜台前遭到“小官员”刁难？难怪首相失望又气馁。这到底是哪一个部门掌管的事务？

旅游、艺术及文化部长张庆信也对旅游局部分公务员的低效率十分不满，显然，有时不是部门首长不行，而是基层缺乏效率！

在台湾，部门间会设“马上办中心”，提供一条龙服务，不让跨部门之间有机会互踢皮球。我们有170万名公务员，但工作效率跟不上需求，如果不适时改善，国家奢谈进步。

所以内阁重组？也请从中基层公务员的效率改革做起，部长们应该多花一点时间去基层走走，替中基层公务员诊断把脉，必要时对尸位素餐者开铡。我们需要有行动力的部长与各阶层的公务员集体改善，否则内阁改不改组、换不换政府，其实没差。