欧盟或对中国祭出“关税大棒” 光电业忧重蹈覆辙

（柏林2日综合电）消息透露，继电动车后，德国在内的欧盟国家试图在太阳能领域减少对华依赖，计划动用补贴或“关税大棒”作为工具，保护欧盟光电企业。然而业内人士指出，德企内部对此存在分歧，一些欧洲太阳能企业也组团表示反对，他们担心，此举或导致2013年至2018年期间的“情景重现”。

欧洲光电产业协会今天发布的声明中虽未提及中国，可是警告太阳能领域的贸易壁垒将是一种“双输战略”。声明也敦促欧盟帮助当地制造厂成长，根据欧盟成员国的援助规则支持当地工厂。

欧洲光电产业协会董事、瑞士光电元件制造商执行长埃尔福特表示，有比“贸易关税”更明智的手段来支持欧洲太阳性企业。他认为，欧盟必须鼓励本地生产的太阳能元件，如此欧洲太阳能制造业将可稳步增长。

报道说，欧洲太阳能行业警告政策制定者不要征收关税，因为这可能严重损害欧洲部署安装清洁能源的能力。他们担心，此举或导致2013年至2018年期间的“情景重现”，当时由于欧盟征收关税，中国产品供应减少，欧洲太阳能安装速度也迅速下降。

公开资料显示，欧盟在2013年首次对中国太阳能电池版、晶圆片和电池实施反倾销和反补贴措施，并于2017年3月将这些措施延长了18个月，最后于2018年9月到期。期间，中国企业出口到欧洲的光电、元件面临平均47.6%，最高67.9%的反倾销税率。

反对声音还来自德国。一名匿名业内人士表示，德企内部对是否对中企施加贸易壁垒存在分歧，制造商主张政府采取措施，但是安装商持反对态度。德国太阳能安装高Enpal主管指出，“以牺牲稳定、稳定和以终端客户为中心的大型产业为代价，来保护一个小型集团和缺乏竞争力的商业模式，这是不可取的。”

英媒日前从一份德国政府文件得知，德国经济部在研究如何保护国内光电制造厂不受全球市场价格下跌的冲击，计划中的选项包括对国内光电元件提供国家补贴，以及对中国进口元件征收关税。文件显示，在采取实际措施前，德国应该首先得到欧盟委员会的批准。