发布: 6:50am 07/11/2023

马晋城.敦马提SG4仿若痴人说梦

SG4在基础设施发展、教育水平以及其他系列因素，都乏善可陈。如果说完全没有联邦政府的支持，单凭4州这样的原始条件，恐怕吸引不了什么优质的外资。

马哈迪希望国盟管理的四个州属，能够尽快建立正式的“4州政府”（SG4）架构，以启动投资议程。

当然，我们不知道马哈迪有什么具体的议程，或者是否已经成竹在胸，心里有了招商引资的大蓝图，只不过看在大部分国人眼中，这不过是一个近乎痴人说梦的海市蜃楼。

我们知道马来西亚的政治结构只是简单分为国与州，州与州之间也许存有一些计划或一般业务上的合作，但如果真的要成立“4州政府”组织，就是另一回事了。

首先便是4州组合由谁话事，就已经是一大问题。如果以经济发展为考量，当然可以由经济较好的州属比如吉打领军，但当涉及项目和盈利配给时，能否一碗水端平，就不易为之了。

倘若只是为了方便招商，那这个SG4便只是一个松散的招商团队组织。如果真的是要搞4州政府在政治等方面的结合，那便等同建立一个“真正的4州政府”，需要大量的资源和时间来筹划。

这个过程非但涉及制定法律、设立政府机构等多个方面的工作，还需要投入资金，并建立4州能共同接纳的管理单位；如此才可以确保新的政府架构能够顺利运行。

然而在当前的政治和经济环境下，4州政府是否有足够的资源，来应付这一系列问题还真的是一个问号。

另外，尚有一个必须考虑到的问题，那便是一旦4州在下一届选举时，发生政权更迭的话，原来的SG4将如何持续运作？是由不同的执政阵营继续合作下去，还是不同阵营执政的州属退出SG4？倘若如此，那又和现在的联邦政府与地方政府的关系，有什么本质上的区别？

至于马哈迪提到的建立“商业友好州政府”，以吸引更多外国直接投资，更是一厢情愿的看法。

外资最重视的便是政权稳定，然而国盟4州却缺乏这方面的承诺。除此之外，SG4在基础设施发展、教育水平以及其他系列因素，都乏善可陈。如果说完全没有联邦政府的支持，单凭4州这样的原始条件，恐怕吸引不了什么优质的外资。

因此，尽管马哈迪提出建立“4州政府”架构的想法，在表面上看起来是积极的，但在实际层面却面对无法逾越的障碍。除了上述问题，外资的入驻，无论如何都是绕不开国家商业法规。很多文件和准证，仍然需要由中央签准。

行文至此，大家不难发现马哈迪的SG4概念，只不过是一个痴人说梦的伪命题。如果4州政府在招商引资的行政条规，仍然受到联邦政府方方面面的政策限制，那这个SG4也无疑形同虚设，只是马哈迪和国盟搞的一个政治假象。

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