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财经

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投资周刊

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发布: 9:08am 27/11/2023

㓥房

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劏房大勢崛起系列2 | 劏房違法嗎?

文/谢锦彬
11月27日見報///劏房大勢崛起系列2 | 劏房違法嗎?
張瑋真:不論商業產業或是普通住宅,當業主進行裝修,需要獲得批准,否則很可能變成非法工程。
業主可隨心意裝修?

“房子是我的,我想怎麼做是我的事。”許多人都認為,房產屬於個人產業,只要不影響到其他人,每個人都有權對自家房子進行改造,包括將客廳、廚房,甚至陽臺改成房間出租等用途。

國內劏房並沒有法律明確限制,故一直被認為處在不合法、不違法的灰色地帶,但隨著政府嚴禁打擊,劏房究竟是否違法則成為許多人的熱議話題,它究竟又違反了哪項法律條文?

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法律專家張瑋真律師在接受《投資致富》專訪時指出,不論商業產業或是普通住宅,當業主在進行一些裝修工程時是需要獲得批准的,否則很可能變成非法裝修工程。

她進一步解釋說,普通住宅的地契一般分為分層地契(Strata Title)和個別地契(Individual Title),前者主要發給有門禁和保安住宅區、公寓或辦公樓的房產建築;後者則是發給有地房產的一種地契,比如排屋、洋房和半獨立式房屋等。

分層地契的房產受分層管理法(Strata Management Act)所管治,按照該法令,業主在進行裝修時,都必須獲得管理層的批准。

“當然有些人會爭論說,我是裝修裡面,不是裝修外面,所以你沒有權力阻止。管理層可能沒有權力看到你裡面做什麼,但是你進出所用的門禁卡,他(都)有權力去限制。”

除了獲得管理層的批准,業主在進行的裝修工程面臨兩種情況,還需要進一步獲得市政局(Local Authority)批准,比如吉隆坡市政局(DBKL),否則皆屬於非法行為。

影響建築結構需批文

第一種情況是會影響到建築物結構的裝修工程,需市政局批准。第二種情況則要視建築的裝修用途,裝修前必須獲得相關的經營準證才屬合法。

她以劏房為例,劏房的性質與經濟酒店、汽車旅館相似,皆為提供住宿服務,酒店服務歸旅遊局單位監管,經營者需向該單位申請準證,否則就已是屬於非法經營,在這種情況下進行的裝修工程必然屬於非法。

“業主需要到市政局查找是否有相關監管單位的指引,有時會是沒有的,但當局會叫你去其他相似的監管單位。”

張瑋真指出,若面臨上述兩種情況,業主即使獲得管理層的批准,但市政局不批准,所進行的裝修工程都屬於非法行為,若業主在沒有獲得兩個單位的批准下進行裝修,則需要承擔風險。

倘若市政局之前已批准,基本上是不會特意去幹擾,除非鄰居或管理層投訴,市政局則有權翻案重新審視,再做出新的決定。

“如果他們(市政局)繼續給你就沒問題;如果他們覺得不行,不要給了,你可以帶上去法庭,但一般他們會比較有權力,(勝訴)比較難。當然,如果當局之前批准了,但後來又推翻了,業主也可以就此申請索賠。”

如果市政局要求拆除,但業主不配合,當局則有權強行將房子恢復原樣,並在事後向業主索取拆除費用。

至於個別地契方面,因排屋等住宅沒有管理單位,則完全受市政局管轄,業主進行的任何裝修工程都需要獲得當局批准,否則就被視為違法。

“市政局的確是有權力的,即便是個別地契的排屋,如果你(二樓)裝修超出數公尺,就算是在你的地皮裡面,他們也是有權力叫你改。”

須遵守國能消防等條規

儘管許多劏房經營者稱,店屋為商用產業,將店屋改造成劏房出租為商業用途,因此不會牴觸法令,但張瑋真也否定此說法,其原理也與個別地契產業相同,所進行的裝修工程必須獲得市政局批准,以確保符合安全標準,否則很容易引發火災等命案。

“業主當然會說是合法,我喜歡在裡面做什麼都可以,但如果動到主要結構,像是拉電拉得不好的話,可能會有火災隱患,這都需要遵守國家能源的程序。”

另外,消防指引也是相當重要的,大多數劏房都沒有取得消防局批准,這也是相當重要的。

11月27日見報///劏房大勢崛起系列2 | 劏房違法嗎?
張惟越:網購海外電器,電壓不適用於大馬 。
火災隱患風險大

二十多年前,八打靈再也17區某雙層排屋單位發生一場奪命火災,該住宅被業者用木板將客廳分隔成間隔房出租,結果因用電過量引發火災,屋內逃生通道狹窄,其中兩名住戶受困屋內來不及逃生,最終葬身火海。

佳得樓宇管理董事經理張惟越指出,劏房建築火患事件不時發生,但因未釀成大禍所以事情沒有鬧大,其中用電量過多和易燃物太多是引發火患的主要兩大主因。

劏房建築的住戶多、電器也多,用電量也隨之變多,這容易導致電線短路或過負荷起熱,從而引發火災。

“屋內有大量的電器,手機、電燈、空調、筆記型電腦等,很多時候是一個(多插頭)插座插得滿滿(的電器),甚至還加上延長線,用電量過多導致電力負荷不了,就會著火。”

隨著網購日益發達,越來越多人從海外網購未經大馬專業機構檢測認證的家電產品,但因各國電壓不同,容易造成電線短路問題,更易於引起火災。

他指出,一些業主甚至會使用木質等不耐熱材料的間隔板,加上房內還有不少易燃物,都是火災時導致火勢蔓延的主因。

“房間裡面什麼都不多,最多就是床褥、布料、紙張等,都是容易著火的。”

火災中喪命者多為被濃煙燻嗆,並非燒死,劏房建築的間隔板導致障礙物變多,通道變得狹小,住戶在發生火災時被擋在屋內,耽誤逃生時機,最後被燻暈或嗆死在屋內,甚至還會導致消防員的拯救行動困難重重。

一些劏房甚至連滅火器也沒有提供,要想簡單撲滅小火都很難,又或是住戶不懂得使用滅火器,以致無法第一時間滅火。

不懂使用滅火器差點釀成大禍

他也分享自己的親身經歷,數月前旗下管理的某公寓,其中一個被作為員工宿舍的公寓單位,因用電負荷太大而起火,儘管屋內有滅火器,但卻沒有一人懂得使用,所幸他剛好路過幫忙,才沒有釀成大禍。

此外,一般住家所備用的滅火器並不適用於電源引發的火災。根據消防指引,電源所引發的火患需要使用二氧化碳撲滅,而非使用ABC乾粉,若在封閉空間釋放太多二氧化碳,反而會造成缺氧問題,這導致死得更快。

“你沒有被火燒死,但因二氧化碳造成缺氧而死,也是一樣。”

11月27日見報///劏房大勢崛起系列2 | 劏房違法嗎?
陳建銨:若住戶人口超過預期,將導致逃生通道變得擁擠,來不及逃出。
政府有明確規定
房間數量和住戶人數

大馬房地產中介師協會會長陳建銨也指出,每項房產項目可建多少個單位、每個單位有多少間房間、多少個停車位等,政府都有明確規定,以對人口密度進行控制,倘若發展商沒有根據規定建築,政府不會發出完工合規證書(CCC),或被罰款。

另外,每項房產項目會根據預期的可居住人數建造逃生通道,以便在發生火災意外時,能在極短的時間疏散所有住戶,但若住戶人口超過預期,將導致逃生通道變得擁擠,來不及逃出。

“假設每個單位有兩間房間,每間房預估會有兩人,就是四個人,如果多劏一間房就多了一個人,原本預計1000人的公寓,就增加到1250人。”

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