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发布: 9:35pm 29/11/2023

化石燃料

COP28

外泄文件

联合国气候变化框架公约(UNFCCC)

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联合国气候变化框架公约(UNFCCC)

阿联酋藉COP28卖油气? BBC引外泄文件质疑公正

BBC:阿联酋涉藉COP28气候大会 敲定化石燃料协议 当局斥不实
BBC引用阿联酋COP28团队为COP28主席贾比尔在峰会前的会谈而准备的外泄资料显示,主办国试图藉气候峰会与多国达成油气交易协议。COP28发言人指BBC的报道引用不准确及未经核实文件。(美联社照片)

(迪拜29日综合电)气候峰会周四起至12月12日在阿联酋迪拜举行,淘汰将是主要议题之一。根据英国广播公司(BBC)取得的显示,阿联酋有意利用《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)主办国角色,在与各国政府举行会议期间敲定石化相关协议。

COP28指外泄文件不实

BBC周一报道,外泄简报文件显示,阿联酋试图藉气候峰会相关会议与15个外国政府达成化石燃料交易协议。BBC质疑此举违反《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)要求COP主席遵守“公正”的原则。COP28发言人则指出,BBC的报道引用不准确及未经核实文件。

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BBC与非牟利新闻调查组织“气候报道中心”(CCR)的独立记者取得这批外泄简报,是阿联酋COP28团队为COP28主席贾比尔在峰会前与至少27国政府代表会谈而准备的资料。

主席贾比尔身分惹争议

作为筹备气候大会工作的一部分,阿联酋COP28会安排一系列与各国政府的部长级会议,COP主席与各政府代表会谈是其主要职责之一,鼓励他们致力减排。不过贾比尔的身分早惹争议,他是阿联酋石油国企阿布达比国家石油公司(ADNOC)及国有再生能源公司马斯达尔(Masdar)的执行长,由他担任COP28主席引起欧美政界批评,认为存在利益冲突。

BBC周一披露的外泄文件内容包括建议与各国政府的“谈话要点”,其中为与中国代表会谈而准备的谈话要点,是“ADNOC愿意共同评估在莫桑比克、加拿大和澳洲的国际液化天然气机会”。

文件又建议阿联酋告诉哥伦比亚部长,ADNOC“随时准备”支持哥国开发当地的化石燃料资源。文件还建议告诉德国和埃及在内13国代表,ADNOC希望与他们的政府合作开发化石燃料项目。文件还包含由ADNOC及马斯达尔为20多个国家拟定的谈话要点,当中包括在ADNOC竞逐收购拉美最大、巴西石油和天然气加工公司Braskem一事上,寻求巴西环境部长协助以获得支持。本月ADNOC开价21亿美元收购Braskem主要股份。

COP28没否认进行商业会谈

阿联酋COP28团队没有否认利用这些双边会议进行商业会谈,称这是“私人会议”,拒绝置评这些会议内容,并表示他们的工作重点是“有意义的气候行动”。

但COP28发言人向法新社称,BBC引用的文件不准确,也没用于COP28在会议中,“BBC在报道中使用未经核实的文件,令人非常失望”。

目前尚不清楚贾比尔和他的同僚在与外国政府的COP28会议上多少次提到了这些谈话要点。

BBC指出,他们知道至少有一个国家跟进了阿联酋COP28团队安排的会议上提出的商业讨论。有12个国家告诉BBC,会议期间没有讨论商业活动,又或根本没有举行会议。

BBC及CCR:已核实外泄文件真确性

BBC及CCR均称,已核实外泄文件的真确性。BBC指出,试图在气候变化大会相关会议达成商业交易,似乎严重违反COP主席应有的行为标准。

UNFCCC表示,COP主席及其团队的主要原则是遵守“公正义务”。UNFCCC指出,COP主席被期望在不带偏见、偏袒、任性、私利、偏好或顺从的情况下,严格按照合理、独立和公平的判断行事,还要确保个人观点和信念不会影响他们作为UNFCCC官员的角色及职能。

2014年COP20主席、秘鲁代表普尔加-比达尔担心事件可能影响今届气候大会成果,“COP主席是世界领导者,代表地球尝试达成共识,若任何一位COP主席试图带着某种特殊利益,包括商业利益,可能意味COP的失败”。

英国气候政治专家雅各布斯批评阿联酋COP28团队虚伪,表面上推动减排,私下则试图达成会增加全球碳排放量的交易。

英媒揭“石油需求永续计划”假象
沙地密谋提高穷国对石油依赖

愈来愈多先进国家转向再生能源,让全球对产油国的油气需求大减。但在联合国气候峰会(COP28)周四登场前夕,英媒一项秘密调查揭露,沙地阿拉伯正密谋推动一项全球投资计划,要以高油耗飞机和廉价汽车,提高发展中国家对该国石油和天然气的依赖。

世界银行行长彭安杰最近表示,富裕国和企业需要帮助开发中国家跨越过去依靠化石燃料的经济成长,并推出再生能源,否则将无法在2050年前结束碳排放,而科学家也已多次表示,这是避免气候灾难的必要条件。

沙地早前曾表示,正致力实现《巴黎协定》的气候目标,将全球均温上升维持在1.5摄氏度内。为实现此目标,化石燃料碳排量势必得大幅降低,也不能再开采大部分石油和天然气,这意味支持电动车等气候政策,将对石油资源丰富的国家收入构成重大威胁。

将推动高油耗飞机汽车发展

英国《卫报》周一报道,卧底记者针对沙地的“石油需求永续计划”(ODSP)展开调查,并取得该计划在非洲和其他地方推动化石燃料动力汽车、公共汽车和飞机的资讯。该“石油需求永续计划”,包括打算加速燃料消耗为普通飞机3倍的超音速客机的发展,希望提高发展中国家对石油和天然气的依赖,被批评令这些国家对“有害产品上瘾”。

这项计划由沙地王储穆罕默德<2027>萨勒曼监管,涉及其他大型组织,像是价值7000亿美元(约3.25兆令吉)的沙地公共投资基金、世界上最大的“沙地阿美石油公司”、石化公司“沙地基础工业公司”及沙地多个重要政府部门。

ODSP还计划和汽车制造商合作,大规模生产廉价的汽油汽车,以及推广使用燃料或天然气为动力的船只,为沿海社区提供电力。

沙地能源部未回应

在公开资讯中,ODSP被包装为“消除贫困国家的能源和运输障碍”及“提高可持续性”,例如通过提供燃气炉灶来代替木材燃烧。然而,英国机构“气候报道中心”(CCR)和第四频道新闻调查透露,一位沙地官员承认计划项目“主要目标之一”,就是要增加石油和天然气的使用。

不过,沙地能源部未回应相关报道。(中国时报)

全球紧张局势下
发展中国家“罕见团结”

(巴黎29日法新电)联合国的气候谈判涉及各国之间的外交拉锯战,尽管地缘政治可能会导致分歧,但一些国家或为了推动共同利益放下歧见,团结一致。

第28届联合国气候变化大会(COP28)将于周四在迪拜开幕,预计将持续13天,但气候谈判往往会超过官方规定的最后期限,因为各国为了达成共识一直讨价还价到最后一刻。

缔约方会议(COP)是的正式会议,主旨是解决人为造成的全球变暖问题。

UNFCCC将各国分5组3类

UNFCCC将各国分为5组:非洲、亚洲、东欧、拉丁美洲与加勒比、西欧国家和“其他国家”,后者包括澳洲、加拿大、冰岛、纽西兰、挪威、瑞士和美国。

它还将各国分为3类:发达国家、负有特殊财政责任的发达国家和发展中国家。

不过,多年来出现了各种非正式和正式的俱乐部,这些俱乐部有时会把富国和穷国混在一起,而一些国家不局限于一个集团。

今年的COP是在以巴冲突和俄乌战争持续的背景下举行的,这些冲突加剧了全球紧张局势。

政治学家、政府间气候变化专门委员会(IPCC)成员杰曼表示,长期以来,气候谈判被认为对世界事件“免疫”,就好像它们“如此重要,以至于不受当前事件的摩擦影响”。

他告诉法新社:“不过情况已今非昔比。”

各国在气候问题上的立场也可能存在分歧。

国际可持续发展研究所的艾伦表示:“发展中国家罕见团结起来。”

“例如,他们在(气候变化造成的)损失和破坏问题上保持一致,这是罕见的。”她指的是去年达成的历史性协议,即为受气候影响破坏的贫穷国家设立一个基金。

缔约方会议主要谈判小组:

1)七十七国集团(G77)与中国
这个由77个国家组成的集团成立于1964年,现已发展到134个国家,经常与中国同声同气。它是除《联合国气候变化框架公约》之外的最大谈判集团,在整个联合国系统发挥作用。该党主席每年轮换一次,目前由古巴首次掌舵。

2)最不发达国家(LDCs)
该集团由46个国家组成。顾名思义,它汇集了世界上最贫穷的国家。目前由尼泊尔担任主席国。COP谈判的关键议题有时会迫使LDCs采取与G77不同的观点。

3)气候脆弱论坛 (CVF)
CVF汇集了58个国家的15亿人口,这些国家极易受到全球变暖的影响。它成立于2009年,目前由加纳担任主席国。

4)小岛屿发展中国家(SIDS)
这是一个由40个受到海平面上升威胁的低洼岛屿或群岛组成的联盟成立于1990年。目前由萨摩亚担任主席国。尽管规模不大,但在气候谈判中发挥的积极作用往往得到广泛认可。
5)欧盟
由27个成员国组成的欧盟就一个共同的谈判立场达成一致。欧洲理事会主席一职将由西班牙担任,任期在今年年底结束。

6)伞形集团
该组织是在1997年《京都议定书》通过后成立的,由一些发达国家组成:澳洲、英国、加拿大、美国、冰岛、以色列、日本、哈萨克、纽西兰、挪威和乌克兰。该集团一般对G77和LDCs持反对态度。

7)基础四国 (BASIC)
“基础四国”集团由四个新兴工业化大国巴西、南非、印度和中国组成。2009年,在哥本哈根举行的COP15上,上述四国达成了共识。

8)拉丁美洲及加勒比独立联盟(AILAC)
AILAC成立于2012年,是一个正式的谈判小组,代表了南北国家的协调立场,包括哥伦比亚、哥斯达黎加、危地马拉(现任主席国)、洪都拉斯、巴拿马、巴拉圭、秘鲁和智利。

气候变迁致全球GDP下降
美估计世界损失数十亿美元

(巴黎29日综合电)美国特拉华大学研究报告估计,以人口加权计算,去年人为气候变迁的影响,让全球经济产出减少了6.3%。

上述数字既反映气候变迁的直接后果,例如对农业和制造的破坏,高温导致生产力下降,也反映全球贸易与投资的溢出效应。

特拉华大学研究报告主要作者詹姆斯莱辛指出,由于气候变化,世界蒙受巨大经济损失,大部分负担都落在贫穷国家。
另一方面,一些发达国家却因气候变迁受益。由于冬季变暖,欧洲去年的国内生产毛额(GDP)净增近5%。

报告警告,由于更炎热的夏季抵消较温和的冬季,这种经济增长“恐会受到侵蚀。”

研究作者指出,这些损失是“保守估计”,因为分析没有考量“非市场损失”及影响。

联国:发展中国家需大增气候投资
2030年需投入2.4兆美元

另据法新社报道,联合国一个经济专家小组周三表示,发展中国家对解决全球变暖的投资不足,并呼吁第28届联合国气候变化大会(COP28)推动“彻底改变”。

气候融资高级专家小组去年表示,到2030年,发展中国家(不包括中国)每年需要在清洁能源和气候适应能力方面投入2.4兆美元(约11.2兆令吉),是目前水平的四倍。

在迪拜联合国气候谈判开始前发布的最新分析报告指,未能提供足够的资金将导致巴黎气候协议失败。 “后果将是毁灭性的,尤其是对最贫穷的人群。”

极端气候致全球去年逾2700万童挨饿

中央社报道,“拯救儿童基金会”周二表示,许多国家受气候变迁影响出现极端气候事件,导致全球去年超过2700万名儿童因此陷入饥饿当中。

总部设在英国的慈善机构“拯救儿童基金会发表一份分析指出,那项数字比2021年大幅增加135%。

分析指出,根据“粮食安全阶段综合分类”(IPC)数据,2022年由于极端气候,有12个国家的5700万人陷入严重粮食不安全或更严重的危机,其中有近半是儿童。

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