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发布: 12:05pm 14/04/2024

越南接班人

越南接班人

香江入南洋专栏 | 越南接班人动荡冲击地缘

石宇坚

越南近日政局处于高度不稳当中,国家主席武文赏上任不足一年就因为牵涉到早前提及的越南有史以来最大规模金融欺诈的张美兰案而黯然下台,早前武文赏被广泛视为已年届七十九届的越共总书记阮富仲的接班人,然而武文赏作为“接班人”寿命却支撑不过一年,官方说法是武文赏因涉嫌违反党规,越共中央委员会接受他辞去国家主席、政治局委员以及中央委员等职务,年仅五十多岁就暂别政治舞台,他日能否东山再起是未知之数,目今来看则是政治生命在可见将来已告一段落,这是阮富仲第三次按立接班人,却最终未能如愿。

武文赏在去年被确立为接班人时,被视为越南的“南北派系”矛盾的调和者,既被当地政治精英视为阮富仲信任的人物,也在以经济发达、开放知名的胡志明市有丰富的工作经验,但他最终却无法真的问鼎越南权力最高位置,被视为越南“南派”的另一次挫折,相反重视意识形态纯洁性的“北派”全面掌权,一会打破既有的派系平衡,二则代表着越南将精力集中在反贪和党政建设,经济发展则会相对被忽视。三则代表着越南在阮富仲接下来的时间里忙于权力再巩固,在区域事务上可能会以意识形态先行。

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越南“南北派”由来

越南“南北矛盾”以及其派系斗争和其悠久的中古历史有密切关系,历史上越南可以分为北方以京族为主、中部以占婆族为主以及南方以吉蔑族为主的三个国家,也就是越南的“三国时代”,1679,年京族灭了占婆;后于1813年并吞了原由吉蔑族控制的南部,近、现代的越南版图才因此底定,行政管理上“阮氏王朝”也素来有北圻、中圻与南圻的概念,法国殖民时期则改之为东京、安南与交趾支那,可见北、中、南的划分方法由来已久。由此可见,越南的国家构造是从北方发端,然后慢慢向南部扩张,然后底定今天的版图,这既是越南中古王朝历史的发展规律,也是现代越南政权的发展轨迹。

因此,越南的中部和南部都属于新收入版图的区域,属于边陲地带,当中尤以南部最为显着,因此两地人民性格不尽相同,去过越南的人都会感受到,南部的胡志明市对比首都河内,在经济上更具活力,作风也更洋气,与国际社会,尤其是欧美国家有更密切的关系。

至于当今越南在政治上的“南北派”之争则和越共统一全国的历史有密切关系,众所周知,在冷战时期,越南被分为奉行社会主义、亲苏亲中的“北越政权”和奉行资本主义、亲美的“南越”政权,在统一的过程中,1960年代越共派遣北方干部,支援南方进行革命,也就是“中央南方局”,与当地反吴廷琰政权的“南方民族解放阵线”相互配合,中央南方局的阮文灵、阮明哲、张晋创等,他们与其下属等,也就是今天越南政治上所谓的‘南派’,这两派人物和纯粹“北方派”出身的政治人物性格不同,“中央南方局”人物在南方活动的过程中更强调“民族主义”色彩,而把“共产主义”追求淡化,而合作、吸纳的“南方民族解放阵线”,大多数更只是民族主义者,对于共产主义的热情有限。

在1975年越南解放西贡,宣布统一,再到1976年正式建立新政权开始,越南的权力版图就大致上是“南北合作”,双方旗鼓相当,新政府当中,政治局委员当中41%已是南派人马。由于历史经验和地域色彩,普通认为北方派更强调意识形态,更传统,多出自文宣系统。风格偏稳健。近年来也是越南反腐的重要推手。越南南方派更务实,更开放。特别是重视面向欧美日等发达国家开放,更善于抓经济问题,但在外交上则看不出南派和北派的显着分别。

“南派”近年失势

越南的高层政治构造被称为“四驾马车”,即由越共中央总书记、国家主席、政府总理和国会主席四人进行集体领导,而这次下马的武文赏位居国家主席,排位上是仅次于中央总书记的第二号人物,武文赏上任国家主席时,就被视为南北调和的重要人物,武文赏出生在越南北方永隆省,但父母都是南方人,他自己也在南方长大。而且在赴中央工作之前,长期在南方,包括“经济首都”胡志明市担任领导职务。因此,有评论认为,武文赏担任越南国家主席,有助于“南北大和解”,拥有哲学硕士学位和政治理论高级学位,主管过思想、文化、科教和对外通讯宣传的意识形态工作,也负责过内政、财政、经济、外交和民间外交工作,兼顾了南北两派的政治经历,但最终来他却无法成为接班人。

近年的越南政局当中,“南派”受挫严重,武文赏已被视为“派系调和”的代表,但最终也不能获得阮富仲的完全信任。早在2022年,就因为“越亚案”,包括越共中央委员和政府副总理在内的大批官员受到处分,曾担任过总理的国家主席阮春福也因多名官员被爆涉及防疫贪腐大案,于2023年宣布要“负起政治责任”而辞去国家主席、越共中央政治局委员、十三届中央委员会委员、国防与安全委员会主席等职务并退休,在阮春福下台后,在“四驾马车”中被视较接近“南派”的就只剩下武文赏,经济专家出身的王廷惠派系模糊,政治晋升轨迹和阮富仲较为接近。

早在2016年,阮富仲就第一次想按立接班人,在十二大之后,安排时任越共书记处常务书记兼中央宣教部部长、越共中央理论委员会主席的丁世兄与“四驾马车”一起集体亮相,首次以“五核心”的形式出现,但时隔一年丁世兄健康出问题,开始长期休假治疗,因而无缘接班。第二次则是在2021年的十三大上,阮富仲为了安排中央书记处常务书记陈国旺接班,不惜为为陈国旺启动了年龄特殊例外程序,然而陈国旺也没有得到中央委员会足够的支持票数,被视为其他派系的反抗,最终退休收场,也无缘接班。

武文赏则是阮富仲按立的第三个接班人了,也是三人中年纪最轻的,但却无法在政治斗争的惊涛骇浪中存活下来,而阮富仲已年届七十九岁,近年也屡传健康出现问题,越南的政局不稳和接班人危机将影响到外国投资者对越南的信心,而且在越南目前反贪成为政治主轴,“南派”全面失势的情况下,投资者也会担心会否牵涉到越南政局动荡当中,具体情况仍有待观察,而在国际关系上,未必会构成重大冲击,在外交是内政的延续,在内政不稳的情况下,一般在外交上也会采取“稳”以及以“意识形态挂帅”的方案,小打小闹式的外交冲击可能会更多发生,但会否发酵则取决于越南政局的下一步发展。

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