参院两党罕见合作 美援乌以台法案通过

（华盛顿24日美联电）美国联邦参议院周二通过了向乌克兰、以色列和台湾提供950亿美元（约4537亿令吉）援助的法案，并将该法案提交给总统拜登。拜登表示，将于周三签署法案生效，并开始向乌克兰运送武器。

79对18票 压倒性通过

在联邦众议院上周六通过了一揽子计划之后，参议院周二晚间以79票对18票的压倒性票数通过了这项捆绑通过对乌克兰、以色列和印太地区、总值950亿美元的一篮子援助法案。

拜登在法案通过后说：“今晚，参议院的两党多数派与众议院一道，在这个关键的转折点回应了历史的呼唤。”

一篮子法案包括同意拨款约610亿美元（约2913亿令吉）军备和援助予乌克兰对抗俄罗斯入侵，并将被冻结的俄罗斯央行资产用于重建乌克兰，并向以色列提供约260亿美元（约1242亿令吉）援助，打击哈马斯和向受战乱影响的平民提供人道援助，以及向台湾及其他印太地区主要盟友，提供约80亿美元（约382亿令吉）军事援助及防卫物资。

参议院多数党领袖、纽约州民主党人舒默说：“我们的乌克兰朋友，美国将尽快运送更多弹药和防空系统设备及所需的基本物资，在战场上抵抗普汀。我们的以色列朋友，美国将尽快运送援助支援对抗哈马斯的伤害，以及迎击伊朗。我们的印太地区朋友，我们会与你并肩抵御中国共产党。”

舒默在投票前夕接受美联社采访时说，如果国会没有通过这项援助法案，“美国将在经济、政治和军事上付出代价。”

舒默和参议院共和党领袖麦康奈尔将通过该法案视为首要任务，两人同意将乌克兰和以色列的援助捆绑起来，以帮助确保法案的通过，并认为如果俄罗斯总统普汀的侵略不受控制，美国及其许多全球盟友可能会面临可怕的后果。两人也与众议院议长、共和党人约翰逊合作，克服了共和党人对乌克兰援助的阻拦，最终赢得了参众两院的多数支持。

麦康奈尔在投票前的采访中说，“这是我在这里最重要的日子之一。”“至少在此时，我认为我们扭转了孤立主义者的局面。”

过半共和党参议员支持法案

麦康奈尔说，当民主党入主白宫时，共和党往往采取孤立主义态度，但超过半数的共和党参议员今次投票支持推进这四项法案。

据报，31名共和党人投票支持援助法案，比参议院2月份通过类似版本时多了9人。众议院上周六通过了4轮投票，以311票对112票通过了该方案。

约10亿美元军备随时送往乌

拜登周一对乌克兰总统泽连斯基说，一旦法案通过，美国将立即向乌克兰提供急需的防空武器。据悉，美方已经准备约10亿美元军备，随时可以送往乌克兰。

泽连斯基周一在X平台上发帖称：“拜登向我保证，该计划将很快获得批准，而且将是强有力的，将加强我们的防空以及远程和炮兵能力。”

参议院少数党领袖麦康奈尔在讲话中说，华盛顿必须向世界发出一个明确的信号。

南卡罗来纳州参议员格雷厄姆是“改变主意”的共和党人之一。长期以来，格雷厄姆一直是鹰派人士，他在2月份投票反对对外援助计划，因为该计划没有与阻止边境移民的立法相结合。他说：“如果我们现在不帮助乌克兰，这场战争就会蔓延，没有参与其中的美国人也会被卷入其中。”

与众议院相似，参议院包括一些左翼参议员反对在以色列总理涅坦雅胡轰炸加沙并杀死数千名平民的情况下援助以色列。佛蒙特州民主党籍参议员桑德斯和俄勒冈州民主党人默克利投下了反对票。

桑德斯表示：“我们必须终结我们在这场可怕战争中的同谋。”

提供20亿美元“外国军事融资”

法案含81亿美元的“印太安全补充法案” ，包括向台湾和其他主要盟友提供20亿美元的“外国军事融资”经费、19亿美元用以“回补”向台湾及区域伙伴提供国防物资及服务，及5.42亿美元投入美军印太司令部运作。

所谓外国军事融资，是指美国为重要合作伙伴保留的安全援助补助经费，符合资格的盟友可以透过补助款，购买美国的防卫物品、服务与培训。

法案也包括《21世纪透过实力达成和平法案》，内含对伊朗的制裁、扣押冻结的俄罗斯主权资产，以及迫使短影音平台TikTok脱离中国母公司字节跳动，否则将在美国面临全国性禁令。

自民主党主导的参议院2月通过类似措施以来，从拜登到联邦参议院共和党领袖麦康奈等，不断敦促众院议长约翰逊将参院版本提交投票。

两个月过去，约翰逊立场终见软化。众院经各方势力一番冲折后，修改及补充参院版本，包括纳入TikTok法案，以及将乌克兰的90亿美元经援绑还款条件等，并于20日通过，提交参议院表决。

这项法案也牵动参、众两院共和党领导人的职涯。参议院共和党领袖麦康奈3月表示在援外及其他议题上，已与许多同党成员渐行渐远，他将辞去职务。约翰逊也因为让援助案付诸表决而惹毛自家“美国优先”的极右派议员，面临党内逼宫危机。

麦康奈当时坚决表示，阻止俄罗斯总统普汀的重要性，足以让他赌上自己的政治资本。约翰逊则于众院通过法案后说，“我们把工作完成，我相信历史将会给予正面评价”。

美新一轮军援乌 首供远程陆军战术导弹

据报道，美国政府将首次向乌军提供远程陆军战术导弹系统，待美国总统拜登签署参议院周二通过的对外援助法案便可交付。

美媒指，拜登政府官员近来数周向国会表明新一轮军援可能包括远程陆军战术导弹系统。美国于去年已向乌克兰提供射程约160公里的中程陆军战术导弹系统，而远程版本的陆军战术导弹系统射程可达300公里。此外，军援项目还将包含乌克兰急需的更多防空和火炮弹药、布拉德利步兵战车和爆破武器。

白宫官员指，美国准备在对外援助法案获通过并签署成法后，立即向乌克兰提供军事援助，以满足其紧迫的战场和防空需求。美国欧洲司令部目前正努力处理武器，尽可能有效地向乌克兰交付。负责国际安全事务的美国助理国防部长沃兰德日前曾向议员表示，一旦资金获批，五角大楼可以在一、两周内开始转移武器。