林瑞源|行事緩慢,團結政府自毀好局


無論是經濟、教育和體制改革都需要時間,如果團結政府蹉跎歲月,將和前朝一樣,被貼上失敗的標籤。

反對黨在新古毛補選抨擊團結政府的施政糟糕,無法解決民生問題,其實首相安華不是翹起雙手,什麼都不做,他有雄心壯志,只是進展緩慢。
譬如,針對性津貼計劃已經談論了很久,最近新加坡《海峽時報》引述來自政府和業界的消息,指我國的柴油和汽油價格,將會在新古毛補選後數個星期內,跟著市場浮動而調漲。但是,首相卻否認政府將在6月落實針對性津貼計劃。政府準備了那麼久,卻一再拖延,這不利於國家財務的整頓。
政府將在今年12月為各級公務員調薪13%,每年至少增加100億令吉的開銷。如果不盡快合理化燃油補貼,那麼政府就必須舉債,為公務員的加薪埋單。
此外,內閣今年初同意新招聘的固定職位公務員,將沒有退休金,但此計劃至今也沒有下文。如果沒有廢除新聘公務員的退休金,年尾公務員大調薪,各類福利開支將會形成滾雪球效應,政府的負擔會更加沉重。
政府的財務規劃必須是有條不紊的,假如增加了調薪的開銷,削減項目卻沒有及時跟進,是搬石頭砸自己的腳。
經濟部長拉菲茲日前披露,我國在去年進口約25%天然氣,這顯示財務狀況之緊急,依賴天然資源的經濟模式已不可行,必須立即推動經濟轉型。
我們不反對為公務員加薪,畢竟生活費高漲,低級公務員也很辛苦,但政府必須確保財務規劃到位,否則政府最終會向老百姓下手,就好像調漲服務稅2%,全民一起受苦。
從昌明政府的種種策劃,可以看出安華決意要讓中低收入者擺脫經濟困境,比如提高國人薪金就是一系列的計劃。除了公務員調薪,政府也將在6月推行漸進式薪酬試驗計劃、今年調整1500令吉的最低薪金,同時政府也研究大學畢業生最低薪金上調至3000令吉。
提高國人薪金,能夠讓國家擺脫中等收入陷阱,但前提是生產力必須提高,中小企業能夠應對生產成本的上升。
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安華也關懷鄉區人民,因此他指示所有政府高官回鄉服務,協助鄉區的發展和消除貧窮問題。首相早前也宣佈,截至今年4月,吉隆坡、雪蘭莪、森美蘭、馬六甲、檳城、霹靂和柔佛的赤貧問題已劃下句點。
安華消除貧窮的決心不分黨派,比如他日前與吉蘭丹州務大臣納蘇魯丁會面,計劃在兩個月內解決丹州赤貧問題,他也答應吉打州政府,依照程序批准數項發展計劃。
安華也有意改革公務員體制,包括從今年起使用扣分績效評估(DEEP)系統對公務員進行評估,以及擬定機制,確保那些懶惰或表現差勁的公務員不會自動加薪。
但是,改革公務員體制並不容易,馬哈迪在第二度任相時也有意為之,卻徒勞無功。
縱觀最近國際機構對大馬的評估,國家的問題很多,但團結政府執政一年半,處理的很少。政府的行動太過緩慢,執行力和成效不佳,以致觀感和形象下跌;留給政府的時間不多了,他們必須加緊處理。
譬如,世界銀行最近的報告指出,馬來西亞學生所學的知識,與學生在校時間和政府每年教育領域開銷不成正比。雖然大馬學生平均在校時間為12.5年,但真正學習的時間只相當於8.9年。與相同人均總收入(GNI per capita)的國家相比,他們僅有34%學生無法在5年級後掌握閱讀能力,但大馬比這些國家高出9%,而越南比大馬錶現更好。
根據這份報告,政府應該立即對教育制度進行改革。而教育部長法麗娜的回應是:教育部已主動和漸進地解決報告中所提及的教育問題。但教長卻沒有清楚說明改革的方案和細節,包括如何提高學習時間和閱讀能力。
如果不改革教育,我們的孩子將無法應對人工智能(AI)時代的挑戰,即使亞馬遜和微軟答應鉅額投資,未來主導AI的還是西方國家。
至於我國在2024年世界新聞自由指數的排名下跌34位,從去年的第73名跌至第107名,則暴露體制改革如逆水行舟,不進則退。政府不能以各種理由推託改革的承諾,缺乏進步的理念,國家將無法轉型。
無論是經濟、教育和體制改革都需要時間,如果團結政府蹉跎歲月,將和前朝一樣,被貼上失敗的標籤。
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