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发布: 6:45pm 10/05/2024

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公积金新户头推内需振经济 马股资金流冲击不大

林妤芯/报道

(吉隆坡10日讯)雇员局(EPF)新增的第三户头或灵活户头(Flexible)本周六(11日)正式开跑,经济学家指出,就算计入会员的一次性把存款转至灵活户头,相信公积金的净缴纳(net contributions)会与疫情前的平均水平相似,料不至于对本地股市带来流动性吃紧情况,反而会推动私人消费以至经济成长。

净缴纳是指会员整体存款,减去提款额后的存款。

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以丰隆投资银行研究主管吴杰敏(Jeremy Goh)为首的经济学家团队在报告指出,明天公积金灵活户头正式运作,会员可选择是否从第二户头,将部分存款转至由零开始的第三户头。会员只有一次机会,可在今年5月12日至8月31日期间,选择是否将部分第二户头的存款转入第三户头。

第三户头一次性转入
料200亿至300亿

“回顾冠病疫情期间,即2021年4月至9月以及2022年4月公积金的几次特别提款,我们的观察发现,特别提款期间大多巧遇私人开销复苏与增长情况,尽管这个现象也很大程度与低基数效应和疫后经济解封有很大关联。”

该行披露,根据疫情期间观察到的行为模式,公积金局预期,会员在第三户头的一次性转入及提款规模料介于200亿至300亿令吉。

至于第三户头的运作,会否对本地股市造成资金流动吃紧,经济学家坚信,第三户头的提款额约达250亿令吉(公积金局的预测中值),并不至于对马股资金流带来显著冲击。

公积金局42%资金在股市

“250亿令吉仅占公积金局截至2023年底管理资产(AUM)1兆1400亿令吉的2.2%,而公积金局将资金分配42%在股市、46%放在固定收入、5%现金市场,余下7%部署其他投资。”

公积金局去年收获的净缴纳增加470亿令吉(976亿令吉的缴纳减去506亿令吉提款),反观2022年则萎缩63亿令吉;2021年更下跌822亿令吉。

丰隆研究假设,公积金今年的净缴纳可按年录得增长,在扣除第三户头可能提款的250亿令吉,仍可有220亿令吉的存款增加,这也符合疫情前(2015至2019年)148亿至311亿令吉的净缴纳,即平均有203亿令吉。

“若比起疫情期间政府准许的特别提款,预期流出的250亿令吉比2020年4月的公积金特别提款i-Lestari(提走208亿令吉),以及2021年7月的i-Citra特别提款(流出214亿令吉)来得高,低于2021年1月的i-Sinar特别提款(提走587亿令吉),以及2022年4月的特别提款便利446亿令吉。”

加薪+第三户头提款
有助提振消费

先有雇员公积金局新增第三户头(灵活户头),再有各级别公务员今年12月起将调薪逾13%的两项宣布,丰隆研究认为,这两项提振可支配收入的政策可分别提高私人开销,分别攀升1.2个及0.5个百分点。

“从分析角度来看,以疫情前家庭中位数收入及消费数据为参考,估计第三户头启动之后的边际消费倾向(marginal propensity to consume;MPC)为0.53倍。”

公积金局上月25日宣布,新增的第三户头将在本月11日生效,而重组后第一户头更名为退休户头(Persaraan),分配额75%。第二户头易名安康户头(Sejahtera),分配额是15%,而新增的灵活户头分配额为10%。

丰隆研究解释:“以整年来看,我们预估,第三户头的提款额料达250亿令吉,这可提高私人开销1.2个百分点,至于公务员加薪整体规模约100亿令吉,料可另外推高私人开销0.5个百分点。”

而该行预估,今年的私人开销料达5.5%;国家银行预测更乐观,看好可增长5.7%。

公务员年底加薪100亿

“随着公务员将在年底加薪100亿令吉,等同占国内生产总值(GDP)的0.5%,根据第12大马计划(12MP)中期检讨,财政部今年的财政赤字目标,是占GDP的4.3%,明年则介于3至3.5%。我们认为,若政府开始合理化燃油补贴(虽然目前仍是未知数),则上述两项宣布,对于私人开销和财政赤字的影响中和。”

钱可能流向哪些领域 

两项提振可支配收入的政策,潜在惠及消费、汽车、融资及特定地区产业市场,但对银行领域却未必是好事。

■消费

以疫情期间公积金特别提款为例,零售增长普遍复苏及走高,丰隆研究认为,可支配收入增加有利刺激消费者支出。

“我们在摆脱疫情逾两年后,相比起必需品,这一轮的公积金提款很大程度可能是用在情绪购物(discrectionary shopping),加上第三户头的高度灵活性,不排除消费者消费模式或结构性高度变化(尤其是牺牲退休存款为代价)。”

借助这一轮可支配收入的提振,该行及马银行研究皆看好MRDIY(MRDIY,5296,主板消费产品服务组)以及永旺(AEON,6599,主板消费产品服务组)。

马银行研究指出,第三户头和公务员加薪,可缓和消费者整体通胀压力。

“这些额外的可支配收入料大部分用作家里必需品、水电费,以及餐饮,比起公积金第三户头,相信公务员加薪对可支配收入的效益更大。”

■汽车

分析员认为,一次性将第二户头的部分存款,转入第三户头料可作为购车的首付,有助提振汽车销售。

丰隆研究指出,2022年4月的公积金特别提款(每人最高1万令吉)期间,国内汽车总销量(TIV)当时按年冲高42%,不过这部分也归功于政府豁免汽车销售税至2022年6月底,以及疫后经济解封的积压需求。

“我们看好国产车(第二国产车及宝腾)将会受惠,给予MBM资源(MBMR,5983,主板消费产品服务组)、森那美(SIME,4197,主板消费产品服务组)及多元资源工业(DRBHCOM,1619,主板消费产品服务组)‘买入’投资建议。”

■融资

去年3月侨丰控股(OSK,5053,主板产业组)获大马合作社组织(ANGKASA)执照,旗下的资本融资料可受惠于公务员加薪。

公务员加薪等同贷款资格也获得提升,可融资能力增加。

该公司目前在公务员融资市场的渗透率不足0.7%,而整体公务员预计超过170万人,这个融资市场相当大,且竞争对手也不多。

“相信在ANGKASA执照(允许公务员通过扣薪水偿还贷款)下,侨丰控股可进一步扩大客源。”

■产业

公务员加薪,将能刺激布城地区的产业市场,分析员看好,这有助在布城还有未发展地库的IOI置业(IOIPG,5249,主板产业组)。

布城作为我国行政中心,截至2021年预计有12万人口在当地定居,当中大部分都是公务员,而专注布城打造IOI Resort City城镇的IOI置业,目前未发展地库发展总值(GDV)达149亿令吉。

除了有利布城产业发展,丰隆研究披露,公务员加薪也有助刺激IOI City购物广场的消费;该购物广场还计划进一步发展第三及第四期。

■银行

疫情期间在公积金特别提款及暂缓贷款(moratorium)政策下,国内银行体系的来往和储蓄户头(CASA)曾经触顶,但分析员认为,虽然有公积金第三户头,但这个好景料不会再重现。

丰隆研究指出,银行体系的CASA曾在2022年4月触顶,跃至32.9%;目前为29.7%,而疫情前为26%。

“这个现象或是因为人民有备无患(keep one’s powder dry),但随着疫情解封至今超过2年、目前的CASA水平仍高于疫情前,和公积金第三户头的提款料大部分用作随性消费,当初CASA的高水平现象料无法重现。”

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