刘惟诚.安华与“新冷战”的国际趋势

而今世界已出现“新冷战”的趋势，这是一个比二战结束后、柏林围墙倒塌前的“旧冷战”更复杂的世界。当年，美国与苏联维持着核弹互相瞄准的恐怖平衡，所以万事皆可克制，因为没有任何一方想成为首个发动核攻击的国家，以免成为千古罪人。至于“新冷战”发生的背景，是一个由美国、中国、印度和俄罗斯建构的多边主义世界，其中又涉及一些非国家组织，比如巴勒斯坦的哈马斯、黎巴嫩的真主党、叙利亚的民主军，这国际形态极其复杂。

当然，现在不只是中东、东欧地区乱成一锅粥，亚洲更是潜在冲突热点最多的区域，在这当中东亚就有两个，即朝鲜半岛与台湾海峡，而东南亚也有一个，即中国与菲律宾因为南海主权争议的对峙。和“旧冷战”潜在冲突热点距离我们千里之遥不同，这次的“新冷战”基本已开到我们触手可及的地区，再加上美国候任总统特朗普在明年履任后，中美关系必定随着惩罚性关税的启动而变得更为恶劣，与中国有着紧密贸易往来的我国会否遭遇鱼池之殃还未可知。

这意味着明年的世界局势，是充满不确定性的。在这样的国际形势下，安华想透过今年周旋于中、美两国，以及与不同势力建立不同层面的关系等一系列的外交策略，来达成提升大马在国际舞台上与多国斡旋的份量，以及重拾马哈迪1.0时代，大马在发展中国家群体中具有振臂一呼、万方响应的地位。所以，为了顺应当前的这个国际趋势，以及安华个人的外交野心，团结政府在即将来临的一年必须比过去更关注国际议题。

因为要知道的是，随着大马成为东盟轮值主席，吉隆坡也将成为东盟成员国、伙伴国、友好国的外交官聚首的主要城市，所以我国在这一年会比过去更容易受到国际议题的影响，特别目前已陷入对峙状态的中美两国，这两国都是东盟与大马的合作伙伴、贸易伙伴，所以中美在台湾海峡、朝鲜半岛，甚至是乌克兰、中东等地区所可能出现的共识或摩擦，都可能会被带入东盟系列会议中，进而考验作为东道主的大马的周旋与应对能耐。

与此同时，中菲问题、南海问题、缅甸问题，这些国际议题既靠近国门，安华也曾经拍胸口承诺会妥当处理，所以这些也是安华接下来要面对的最大挑战之一。当然，正如我前文所述，在“新冷战”的国际趋势下，大马在来年要应对的国际议题是一箩筐的，如果国内再有一些重大的政治或宗教议题，包括补贴等经济政策改革的推行，并引起舆论或民间的大范围关注，这可能会让团结政府疲于奔命。

换句话说，安华想成为“旧冷战”与“后冷战”时期的马哈迪，是有难度的，因为大马在新的一年将面对一个更复杂、更严峻的世界形势。大马当年没有在冷战末期、后冷战时代被动荡的欧洲、中东局势波及，潜在的冲突热点也距离我们相当遥远，所以我国受到的影响不大。然而，大马目前身处的世界已经经过长达二十年的全球化洗礼，所以如果我们还想在2025年在各种国际议题上独善其身，这已是不切实际的想法。