丁杰隆.城市翻新时代即将来临

城市翻新过程也是产业转型过程，必须为城市的未来谨慎甄选绿色低碳产业，以及政府必须以身作则，鼓励电动化、自动化和智能化的使用，以达到减碳甚至净碳之目标。

《城市翻新法案》即将在今年提呈国会寻求通过，标示“大都更”时代即将来临。这是马来西亚政府针对城市翻新所提出的第一份法案，其主要目的在于规范、松绑和指导城市里老旧社区与高龄建筑的重建、翻新或美化，确保城市可持续发展。

当然，城市翻新不应只看见其经济面向，只聚焦把整个社区或特定建筑物体推倒重建，或对特定处在城市蛋黄区具有潜在庞大开发价值但目前尚处于低度使用的土地虎视耽耽。

相反，在进行翻新过程中，必须与地方上的外部公共基础设施和公共交通进行统一且紧密的融合，而不是每个翻新业主或发展商皆可按自己随心所欲各自做各自的计划，导致城市空间“碎片化”状态日益增加而增加缝补难度。

比如，在公共街道或巷弄，经常在行走过程中，发现人行道或导盲砖道会在一夕之间断裂消失、有些地方设有提供轮椅移动的无障碍斜坡但有些则没有，斑马线划设标准不协调或过马路面对障碍物阻挡等等，这些都需要在城市翻新中受到关注并且严格协调，无法遵守就不应批准有关翻新案进行。

更何况，我国总体人口平均年龄不再算是年轻，马来西亚即将步入老龄化社会。这意味未来的城市规划与设计，必须对老龄人口友善、安全、包容并且带来行动便利，特别是城市里的老旧社区。

我们必须打造一个欢迎且鼓励乐龄长者生活的城市，而不是一个让乐龄长者长期感到沮丧、宁愿长期呆在家里也不愿出门的城市。

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我们总不能一方面高调说要打造一个以人为本的城市，说了很多年，但做出来的成果往往却是相反。城市翻新，就是改正即有城市规划与设计弊病的最好机会。

第二，城市产业转型。过去，作为发展中国家，我们城市的起飞与发展主要仰赖重工业和制造业推动，但这同时也带给城市代价，如空气、土壤、水源和废料污染。

如今，伴随城中许多工厂和仓库的关闭与迁移，以及非正式巴刹和小贩摊位的逐渐重新安置，则是城市进行净化与复育的关键时刻。

所以，城市翻新过程也是产业转型过程，必须为城市的未来谨慎甄选绿色低碳产业，以及政府必须以身作则，鼓励电动化、自动化和智能化的使用，以达到减碳甚至净碳之目标。

例如，公共巴士采用再生能源驱动车辆，公共厕所或公交站与周边走廊街灯电源改由太阳能驱动，并在有人使用时才透过自动感应器开启照明。

此外，像亚洲其他高度工业化城市，从新加坡到首尔、东京、台中乃至高雄，城市翻新中必然搭配河川复育“配套”，并且多数已取得成效，过去大家不愿亲近的“臭水沟”，现在已经改头换面成为人人皆乐意接近、富有生命力和多样性的亲水空间。

当然，前提是，不管是商用或民用污水和垃圾废料，必须获得适当阻隔或过滤之后，才能排出主干河流。

总的来说，带头推动城市翻新的治理者，必须深信且贯彻城市翻新能够促进经济成长、也能够顾及社会永续的进步价值观，两者不是互相排斥，而是相辅相成。