中国两会2025 | 美掀贸易战 中奉陪到底 王文涛：想解决就拿出大国样子

针对今年“更加积极的财政政策”，蓝佛安说，“更加积极”可以理解为持续用力、更加给力。一是在实施好存量政策上下功夫，抓好去年四季度出台的一揽子政策落地见效，确保政策效应在今年持续有效释放。

他具体阐述，今年在赤字安排、支出强度、政府债券规模、转移支付以及重点领域保障方面将更加给力。

对实现5%增长目标有信心

中国国家发改委主任郑栅洁强调，对今年实现5%左右的经济增长目标充满信心，他也透露，近期将设立国家创业投资引导基金，做优做强创新型企业。

对于今年5%左右的经济增长预期目标，郑栅洁说，这是经过综合研判、科学论证、系统平衡，稳慎提出的。

他坦承，外部环境的不确定性在增加，同时还面临国内需求仍然不足、一些行业企业生产经营困难等问题，但这些困难挑战都是前进和发展中的问题，都能克服、解决。其中在培育壮大新兴产业、未来产业方面，他提到，近期将设立国家创业投资引导基金，做优做强做大创新型企业。

人民银行：推出科技创新债券

与此同时，中国人民银行行长潘功胜强调，反对将市场化的投资行为工具化、政治化，反对设置不正当的投资壁垒。

他提到，中国的科技创新活动富有活力，中国也欢迎国际投资者投资中国的科技企业。

他表示：“近期，为进一步加大对科技创新的金融支持力度，人民银行将会同中国证监会、科技部等部门，创新推出债券市场的‘科技板’，支持商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融发机构行科技创新债券，拓宽科技贷款、债券投资和股权投资的资金来源。”

潘功胜还说，“我们准备对这项政策的要素做进一步优化”，进一步扩大再贷款规模，从目前的5000亿元扩大到8000亿至1兆元，更好满足企业的融资需求。

专家：“保五”表明无惧贸易战

在国内需求仍须提振、国外贸易战烟硝再起之际，中国官方继续把经济“保五”作为今年的目标，并把赤字率首次提高至4%。有专家及外媒认为，这是向市场传递强烈的稳增长信号，同时向美国政府表明，中国有能力经受住新一轮中美贸易战的考验。

《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳周三下午在吹风会上说，近年中国经济发展累积了很多积极有利条件，特别是新产业、新动能快速成长，新能源汽车、光伏、造船等产业达到全球领先水平，人工智能产业爆发式增长。之前的一些经济下拉因素，比如房地产，现在也出现了积极变化。

沈丹阳认为一揽子增量政策正在发挥作用，特别是今年实施多年未有的更加积极有为的宏观政策组合，势必为经济增长提供有力支撑。他承认要实现“保五”目标绝非轻而易举，必须付出非常艰苦的努力，但他对此充满信心。