陈利威.特朗普美国优先下的小国生存之道


面对美国的急转弯导致的全球秩序的不确定性和潜在混乱,马来西亚作为一个小国,应采取务实和灵活的外交策略,以确保国家利益最大化。
特朗普以美国优先的外交政策,退出世界卫生组织和巴黎气候协定、大幅增加贸易逆差国的关税、放弃多年盟友等做法,引发国际秩序何去何从和走向乱局的担忧。而作为小国的马来西亚,该如何取得最佳位置,成为了重要课题。
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特朗普政府一切从自身利益出发,放弃大国担当,美国已经不是以前各国认识的美国。听特朗普的国会演讲,强调国家优先的论调,似乎正是我们发展中国家的老调。提到的外来非法移民泛滥成灾、不公平的关税导致贸易逆差和吃亏、纠正左派政治的心态疾病等等,然后重申美国回来了,那是一个建设国家的论调。
共和党和美国人选了特朗普,但他以独行霸道的作风作为政策主轴。毕竟美国还是举世的强国,里头有不少的智库,引领世界的政策构想,众多开先河的政经学术研究机构,推出来的政策并非纯粹特朗普的个人想象,而且美国国内还是有不同的声音在激烈地正反思辨。所以特朗普代表的是美国,而非只是他个人的作风和想法。
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面对美国的急转弯导致的全球秩序的不确定性和潜在混乱,马来西亚作为一个小国,应采取务实和灵活的外交策略,以确保国家利益最大化。以下几点是小国的生存之道。
首先是强化和区域邻国的合作。作为今年的东盟轮值主席,可积极带领东盟成员国的合作,加强区域经济和安全协作,通过这个区域组织来确保稳定。马来西亚应继续支持多边机制,尤其是通过东盟的团结,以确保在涉及区域和切身利益事务中拥有发言权及特定立场。
其次是采取平衡外交,避免选边站队。面对大国竞争,马来西亚应坚持“中立外交”原则,避免卷入大国博弈。在中美竞争日益加剧的情况下,马来西亚可以采取务实政策,确保国家利益。另外,必须加强经济自主,提高抗风险能力。全球贸易环境日益不确定,马来西亚应减少对单一市场的依赖,推动经济多元化。
我们可通过积极拓展与新兴市场,比如印度、中东、非洲和拉美国家的经贸合作,深化与各新兴市场的贸易往来,才能减少对个别国家的依赖。马来西亚也可以发挥自身在伊斯兰世界、东盟以及南南合作中的特殊地位,在国际事务中充当调解者。比如在气候变化、跨国卫生治理、供应链稳定等议题上发声,拥抱国际合作,提高马来西亚在国际社会中的影响力。
世界未来的秩序,是单极、美中两极格局,还是多极秩序崛起,还有待观察。马来西亚要在全球变局中立足,可通过区域组织来行动,采取务实策略来应对外交风险。此外,也必须自强,拓展多元化贸易伙伴,降低对单一市场的依赖,以提高抗风险能力。通过这些综合措施,马来西亚才能在全球动荡中保持韧性。
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