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发布: 8:00am 04/04/2025

反贪

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2024年全球贪污印象指数

李荣昌.贪污的两面性:马来西亚经济发展之路的现实考量

预计2025年贪污印象指数将受沙巴贪污丑闻影响进一步下降。若政府未能严正处理此类丑闻,市场可能解读为政府选择性,真正的腐败分子未受惩治,反而特定人士遭到打压。

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,我国排名仍停留在第57位,得分50分。一直以来将反贪视为核心执政方针,不仅强调反贪是振兴国家经济的关键,更将国家经济发展的障碍归咎于贪腐。然而,贪腐真的是影响国家经济发展的主要阻力吗?

从经济学角度来看,贪污并不一定完全损害国家利益,也并非毫无经济价值。在特定的环境下,尤其是在行政效率低下、官僚程序繁琐的国家或地区,贪污甚至可能在短期内促进经济增长,成为市场运作的“润滑剂”。

以中国为例,在改革开放初期,尽管政府大力推动市场化改革,但官僚体系仍然保留了大量计划经济时代的繁文缛节。企业在投资、审批、贷款等方面往往受到冗长程序的掣肘,导致经济活动受阻。在这种背景下,贪污和权力寻租反而在一定程度上加速了资源流动和经济运作。例如,一些企业通过贿赂官员获得项目审批、土地使用权或融资机会,从而绕过低效的行政流程,加快生产和投资。这种“非正式”机制在一定程度上降低了制度性摩擦,让企业能够更快地响应市场需求,使经济仍能保持活力。

但是,尽管贪污在某些特定阶段可能对经济发展起到助推作用,但从长期来看,其负面影响远远超过短期收益。腐败导致资源分配不公、市场竞争扭曲、企业创新动力下降,并最终损害国家治理体系和社会信任。换句话说,虽然贪污短期内可能充当经济发展的“润滑剂”,但随着腐败的系统化、制度化,它最终会变成国家经济运作的“沙子”,阻碍长期增长,侵蚀市场效率,破坏法治环境。

这一“沙子与润滑剂”的理论同样适用于我国。尽管我国以市场经济为主导,但经济仍然受到政策约束,其中保护性政策和低政府效率对经济活动的影响尤为显著。这些政策在一定程度上限制了自由市场机制的充分发挥,导致经济发展受到掣肘,企业难以公平竞争。在这种情况下,灰色交易和权力寻租成为绕过政策障碍的“隐形通道”。某些企业或个人通过贿赂官员获得政策上的“豁免”或特殊待遇,使市场在不被政策过度束缚的情况下依然能够保持一定程度的活跃。

然而,这种依赖贪污作为“经济润滑剂”的模式并非长久之计。尽管在短期内,它可能帮助企业绕开政策壁垒,维持市场活力,但从长远来看,它不仅加剧市场不公平竞争,还会削弱投资者信心,降低经济透明度,最终阻碍国家整体发展,甚至导致市场体系的恶性循环。因此,若要实现可持续增长,我国应优先推动市场的深度自由化,提高政府部门行政效率,减少不合理的政策干预,尤其是那些人为制造市场壁垒、限制公平竞争的制度。只有在真正建立起公平、高效、透明的市场环境后,再着手大力推进反贪改革,才能确保经济发展既摆脱政策的束缚,也避免因腐败滋生的负面影响。换言之,唯有通过真正的市场化改革,让自由竞争取代灰色交易,才能从根本上消除贪污的生存空间,使反贪工作事半功倍。

总的来说,政府力推反贪改革,目标是2033年跻身全球廉洁前25位。要实现这一目标,必须同步深化经济自由化,否则市场在保护主义与官僚体系的束缚下,反贪又切断企业依赖灰色交易运作的渠道,反而削弱市场活力。换言之,反贪促进经济发展的前提是自由市场。政府应在推进反贪的同时,削减政策壁垒,减少行政干预,优化市场机制,让企业在公平、透明的环境中成长。当市场自由度提升,官僚低效和政策障碍被消除,贪腐的生存空间自然缩小,企业无需依赖非法手段也能发展,实现廉洁治理与经济增长的双赢。

此外,政府的反贪决心是否坚定,或是否存在选择性执法,仍然备受质疑。虽然2024年大马贪污印象排名与得分维持不变,但预计2025年贪污印象指数将受沙巴贪污丑闻影响进一步下降。若政府未能严正处理此类丑闻,市场可能解读为政府选择性反贪,真正的腐败分子未受惩治,反而特定人士遭到打压。在这种情况下,贪腐不仅无法短期成为市场运作的“润滑剂”,反而会演变为经济发展的“沙子”,导致反贪不力,经济增长亦受阻,最终令反贪改革沦为空谈。

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