郑志立.美国关税与马来西亚的挑战


我国应加速推动出口市场多元化、提升产品附加值,并强化汇率风险管理机制,以降低外部冲击带来的潜在威胁,维护经济稳健发展。
美国政府宣布对多国商品加征关税,声称目的是保护本国产业、降低对特定国家的依赖,此举再度引发全球贸易紧张局势。此次关税政策涵盖多个国家与地区,东南亚国家首当其冲。根据公布清单,马来西亚预计将面临24%的出口关税。相较之下,东南亚国家中,新加坡面临的关税最低,仅为10%;而柬埔寨则为最高,高达49%。随着美方措施落地,主要出口国的可能反制行动将加剧全球市场的不确定性,也引发关于关税、汇率与贸易结构之间复杂互动关系的广泛讨论。考虑到2024年我国对美出口占总出口的13.2%,已超过对中国的12.4%,使美国成为我国最重要的出口市场之一,这一新政将对我国影响深远。
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传统观点认为,加征关税将提高进口商品价格,削弱本国消费者购买力,并推高输入型通胀。然而,在当今全球货币体系背景下,情况更为复杂。美国关税政策可能抑制进口需求,从而减少美元流出,导致美元供需关系趋紧并走强。与此同时,出口国货币供应稳定甚至增加,可能引发其货币贬值。这种供需变化将促使美元升值,在一定程度上中和关税对美国消费者的不利影响,而出口国则可能面临货币贬值及其引发的经济压力。
为了更直观理解关税与汇率在成本分担机制中的作用,以下以简化的数字情境说明其可能影响,尽管现实中情况更为复杂:
情境一:美国对进口商品加征10%关税,同时美元升值10%。美国消费者因美元升值可抵消关税导致的价格上涨,购买力保持不变;但出口国因本币贬值10%,其国际购买力下降,相当于完全吸收了关税成本。
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情境二:关税引发10%的商品价格上涨,美元仅升值5%。美国消费者实际承担5%的成本,出口国则承受余下的5%成本,呈现成本分担的局面。
情境三:商品价格上涨10%,但美元汇率未变。此时,美国消费者完全承担全部成本,购买力下降,通胀压力上升。考虑到美元在全球贸易、投资与储备货币中的核心地位,这种情境出现的可能性较低。
这些假设虽为简化模型,但揭示了汇率变化可能在一定程度上重新分配关税带来的成本,使政策效果更为复杂与难以预测。
我们必须高度关注此类连锁反应,尤其马来西亚作为出口导向型经济体更需提高警惕。以2024年第四季度为例,我国国内生产总值中有71%来自商品与服务的总出口。若美国关税抑制我国对美出口表现,其负面影响不仅局限于个别行业,更可能波及整体经济增长与就业市场。
此外,出口减少所致的外汇流入下降,可能进一步削弱马币兑美元汇率,进而推高进口成本,形成输入型通胀。在高通胀环境下,马来西亚的货币政策操作空间将受限,宏观调控难度加大。
更为复杂的是,关税、汇率与通胀三者之间往往存在交错循环关系。即使关税幅度一致,汇率变动的不同也将导致成本承担主体的差异。正如三种情境所呈现的那样,“组合效应”成为评估政策冲击时不可忽视的因素。因此,政策制定者与企业需全面评估风险,提前布局,以提升经济韧性。
对于马来西亚而言,以上变数需高度关注。美国作为我国关键出口市场,其地位在2024年已超越中国。一旦对美出口受限,不仅影响我国产业链与就业,也可能通过汇率与资金流动机制对整体经济稳定构成威胁。在当前关税与汇率交织的全球环境中,即便我国商品未丧失价格竞争力,若马币持续贬值,亦将推升进口成本,抬高国内物价。因应此一局势,我国应加速推动出口市场多元化、提升产品附加值,并强化汇率风险管理机制,以降低外部冲击带来的潜在威胁,维护经济稳健发展。
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