冯振豪.以色列与土耳其在叙利亚的碰撞


随着阿萨德政权倒台,叙利亚亲俄势力退场,权力平衡消失,取而代之的是亲土耳其政权,虽然面临国内政治动荡,埃尔多安丝毫没有隐藏接替俄罗斯和伊朗、建构中东影响力的野心。
去年12月阿萨德政权垮台后,以色列在以叙军事缓冲区,即戈兰高地周围建立数个军事据点。根据以色列最早的说法,他们目的是要关注叙利亚政治情势。这段期间,以色列趁着叙利亚战情未稳之势,对阿萨德遗留下来的生化武器设施展开攻击,以免这些高杀伤力的军备落入伊斯兰国或其他恐怖组织手中。
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随着叙利亚内政趋于稳定,主要执政的沙姆解放组织呼吁各方停火,携手重建叙利亚,以色列却不愿撤兵,还变本加厉,在叙利亚境内建立军事哨站,对德鲁兹村庄突击检查,3月13日空袭大马士革,这让叙利亚方面颇为不满,然而,以色列总理涅坦雅胡在去年12月16日拨出110万美元,迁入3万1000以国人,以改变当地人口和聚落。此举不光是以色列推翻1974年以叙两国的停战协议,已经是赤裸裸侵占他国领土的行为,重新占领戈兰高地。
戈兰高地所以重要就是因为它是“高地”,而且是土壤肥沃和矿产丰富的高地。1967年六日战争爆发的导火线,就是以色列在戈兰高地的非军事区开垦遂引起北侧叙利亚军攻击,以色列占领1200公里的高地面积。战后,以色列和叙利亚围绕戈兰高地进行过多次谈判,皆以失败告吹,在美国跟苏联/俄罗斯的压力下遵守1974年停火协议。1990年代,联合国介入戈兰高地争端,将以叙边境划为三个地带:400公里的非军事区,由联合国接管,然后是限制区(双方边防部队的规模和武器受到限制),分别是以色列的A区和叙利亚的B区。这项协议一直持续到2011年叙利亚内战为止。
很长一段时间,以叙两国河水不犯井水,就算冲突也是小打小闹,更多时候是在开发土地,盖畜牧场,挖掘矿产资源,两国的军事对峙都很有默契地保持克制。
2011年叙国爆发内战,各路民兵揭竿而起肢解阿萨德政权,而戈兰高地一侧也被反政府组织占领,联合国维和人员因战乱撤出缓冲区,至此以叙边境变得越来越不平静。2018年,阿萨德收复戈兰失地,但是联合国划定的缓冲区和限制区从此不再具备约束力。
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2024年12月,阿萨德政权应声倒台,以色列趁乱渗透并占领叙利亚南端,以军还在海拔接近3000公尺的戈兰高地建立军事据点,居高临下盯着叙利亚首都大马士革,而涅坦雅胡早前还声称,随着阿萨德政权瓦解,1974年停战协议不再生效,换句话说,戈兰高地已渐渐进入随时爆发战争的紧张状态。
土耳其是解放沙姆组织的中流顶柱,挺阿萨德的俄罗斯能够保住两个海空军基地,也要归功于埃尔多安在幕后操作,土耳其于战后叙利亚发挥的影响力可见一斑。叙利亚新任总统夏拉拜会土耳其总统埃尔多安,强调两国缔结为战略伙伴,维持叙利亚东北部的秩序。土耳其也释出善意,承诺在叙利亚投资基础和交通建设,埃尔多安还呼吁全球穆斯林社群协助重建叙利亚。
夏拉积极凝聚国内各派武装,成功说服库尔德工人党放下武器,叙利亚不忘在国际伸展拳脚,先后与卡达、埃及、沙地阿拉伯、法国、德国、中国、俄罗斯、韩国等接触,争取国际支援。
以色列是美国的中东盟友,特朗普发表“清空加沙”的言论惹恼数个阿拉伯国家,就任补助一个月的特朗普政府以色列做出各种实质支持,让以色列如虎添翼。涅坦雅胡也在等待时机出手,放话要让叙利亚“非军事化”才能确保以色列的安全。近日美国对叶门胡塞组织启动连番轰炸,对拥有核武的伊朗文攻武吓,最终逼迫伊朗走上谈判桌以解决核武和油价问题。另一方面以色列突然推翻停火协议,再度向哈马斯发起攻击,美国和以色列的步步紧逼使得阿拉伯国家都感到不安。
阿萨德政权的存在,其实是美国、俄罗斯、以色列和叙利亚的权力平衡的基础。再说,区域问题上,阿萨德·巴萨尔比起父亲阿萨德·哈菲兹来得较有弹性,也不跟以色列发生正面对峙,以叙军事克制跟阿萨德政权寿命直接挂钩。
随着阿萨德政权倒台,叙利亚亲俄势力退场,权力平衡消失,取而代之的是亲土耳其政权,虽然面临国内政治动荡,埃尔多安丝毫没有隐藏接替俄罗斯和伊朗、建构中东影响力的野心。
白宫从拜登转手到特朗普,美国对以色列的支持更加坚定,特朗普也积极地重新界定美国在中东地区的地位,尽管美国与伊朗成功筑起谈判机制,特朗普暂缓对以色列军事支持,可是,未来难以保证美国会否利用以色列当成打击其他中东国家的枪杆子,包括针对土耳其,以制造跟美国进行贸易协商的空间。这些项变化势必引发新一波的中东骚动,代理人都想藉机秀肌肉,往后的戈兰高地必定是美国、以色列与土耳其针锋相对战场之一。
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