东盟海合会峰会及AZEC 如何重塑全球贸易治理

三方可构建更包容性框架

三方结构为当前以西方为中心、充斥制裁、零和思维与“去风险化”口号的全球贸易秩序提供了另一种平衡。相反，东盟、GCC与中国可以构建一个更具包容性的新框架，以共通准入、相互尊重与实时协调为基础。

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）已展示了这种路径的可行性——它涵盖了中国与东盟，并可扩展至寻求经济多元化的海湾国家。

但实现这一愿景，不能仅靠经济逻辑，还需政治意愿的支撑。正是在这一点上，被西方评论家经常批评的“政治世袭”反而可能成为一项隐藏优势。无论是沙特王室、马来西亚的政治传统，或中国的持续性领导，政治延续性可提供选举民主制度常常缺失的长期战略视角。

如同万隆会议以反殖民主权为核心精神，这场峰会可被赋予“后霸权”时代的共同经济安全使命——一个不能被单一强权左右的新系统。

盼峰会达成永续性机制

全球社会应从这场峰会中期待的，并不是更多数字化项目或基础设施合作的公告，而是永续性的制度安排机制——如三方贸易协调理事会、纠纷解决机制与未来供应链中断的联合应对体系。

若能达成，这将标志着东盟—GCC—中国关系从交易性互动走向结构性协作。这种转变将有力保护全球贸易免于地缘政治震荡与单边干预。

对中国而言，这场峰会是其在面对西方敌意高涨背景下展现自身包容与合作意愿的契机；对GCC而言，这是从“石油外交”转型为“平台外交”的战略机遇；对东盟而言，则是通过展现其“中立并非被动”的新角色，展示其将经济互依转化为战略能动的能力。

作为东道主，马来西亚正处于所有这些愿景交汇的关键节点。首相安华向中国总理李强发出的正式邀请，显示马来西亚愿作为新三边合作机制的促成者——不仅为了国家利益，也为了一个更稳定的地区与动荡世界。

这场峰会的成败，不应以签署协议的数量或声明长度来评估。真正的衡量标准，是其能否创建坚固、持久的合作机制，而非流于仪式性的交流。

峰会是否设立常设三边贸易理事会？是否制定统一危机应对机制？是否制定数字伦理规范或推动AZEC中提倡的低碳经济计划？包括日本现任首相石破茂与前首相岸田文雄所支持的构想？

如果能达成这些目标，这场峰会将不仅仅继承万隆会议的精神，更是将其延伸至21世纪，使各大强权都能在新全球贸易秩序中发挥建设性作用。

在这个支离破碎的世界中，东盟—GCC—中国峰会与AZEC及EAS一起，提供了一个稀有的历史窗口，去塑造一个真正持久的未来。

一个无法被单边摧毁的贸易架构，一个拥有真正多边主义内核的治理体系，以及一个以和平与主权为基础的共同繁荣世界——这正是首相安华依布拉欣长期倡导的“全球文明对话”精神，应当获得世界各大区域组织与强国的支持。

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潘金明博士（Phar Kim Beng）为哈佛大学前研究员，现任马来西亚国际伊斯兰大学东盟研究教授，长期关注区域外交、文明对话与全球贸易治理议题。