丁杰隆.公共交通尚需政府加码投资


尽管首都吉隆坡不断有崭新的铁路公交系统通车,但是在升级、维修和保养设施方面却饱受诟病。
吉隆坡安邦-大城堡线轻快铁车站发生坠轨事故,引人注目。当然,这并不是第一起事故,因为乘客在铁路公交月台坠轨的事故几乎每年都在发生,今年2月在同一条安邦-大城堡线,一名失明人士也因失足而坠落轨道。仅仅是吉隆坡单轨火车,从2017年至2024年就已发生逾10起坠轨事故。
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在这一连串意外事故中,有些其实可以避免。比如,经常搭乘单轨火车的乘客必定知道,单轨火车站月台其实早在十几年前便已安装自动安全门(platform screen doors),但因为技术原因无法操作,长期处于搁置和“打开”状态,无疑增加坠轨风险。
直至去年,国家基建公司(Prasarana)从政府获得拨款,才得以一次性修复所有车站月台的自动安全门,并已在今年全数投入运作,总算可以和单轨火车车门“同步”开启及关闭。
同样的,安邦-大城堡线轻快铁作为吉隆坡最早期的铁路公交系统之一,其实也有计划在所有车站月台升级安装自动安全门。只不过,若比较轻快铁和单轨火车的车站数量、月台长度和电子感应系统复杂程度,其所需的预算和工程时间也就更为庞大,并不是今天计划、明天拨款、后天就可安装那么简单,相反更要仰赖坚定的政治意愿和决心才能加速实现。更何况,政府的财政预算编制都是提早一年便已完成。
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说白一点,月台没有自动安全门、自动安全门长期故障遭搁置,皆突显过去政府对公共交通缺乏重视和超前部署,特别是在预算分配方面总是头重脚轻——尽管首都吉隆坡不断有崭新的铁路公交系统通车,但是在升级、维修和保养设施方面却饱受诟病。
例如,单轨火车月台的自动安全门为什么需要等这么久才修好?加影线捷运列车的车轮为什么在还没达到预期使用寿命结束之前就已损坏被迫提前全面更换?在已知吉隆坡国际机场接驳电车系统将达使用寿命尽头之前为什么却没有提早几年做好更替规划?
这也是为何尽管陆兆福在上任交通部长之后积极把焦点放在提升铁路公交的表现和可靠性,以改善列车故障的次数、列车间隔班次时间和周遭基础设施,但过去长期遭到忽视和遗留的症状依然影响着当下铁路公交系统的日常运作,要一夕之间改变升级似乎不可能,或许仍然需要一段时间循序渐进,才能彻底摆脱经常故障和经常意外的黑暗期。
马来西亚的铁路公交营运商如国家基建公司和马来亚铁道局(KTMB)并不如邻国新加坡和东亚先进城市般赚钱、甚至上市,更无法单靠车票收入来达到收支平衡,因此需要依靠政府的长期注资和各式补贴才能维持运作。
这意味政府扮演的角色非常重要。如果该届政府重视公交,就能取得更多预算来落实改善措施,反之则亦然,只能一等再等。举个例子,国家基建公司于2024年的维修和保养开销达到1亿7700万令吉,就比2022年之前的8900万令吉高出近一倍,这也是单轨火车自动安全门得以修好之原因。
虽然预算在今天看似有所增加,但依然不足以达到让民众满意的水平,并改变民众对使用公交的印象。所以,在未来几年的财政预算案,政府还得继续在公共交通领域加码。
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