台大法官人事案投票 蓝白齐封杀 宪法法院续停摆



(台北25日综合电)台湾大罢免投票前夕,立法院周五上午行使大法官被提名人同意权表决,在蓝白投下不同意票等情况下,7名被提名人全遭否决,宪法法庭继续停摆。
根据总统赖清德提名咨文内容指出,提名蔡秋明、苏素娥、萧文生、郑纯惠、林丽莹、陈慈阳、詹镇荣7位为司法院大法官,并以蔡秋明为院长、苏素娥为副院长,咨请立法院同意。由于目前大法官仅剩8席,依《宪法诉讼法》第30条规定,参与评议人数不得低于10人、违宪宣告不得低于9人,因此只要此次通过2人,宪法法庭即可恢复运作。
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但周五的投票结果显示,没有人通过同意门槛,即拿到全体立委过半数的57张同意票,因此全数遭封杀。
在此前,赖清德去年8月提名的大法官人事案也遭立法院全数否决。

指避免大法官宪法法庭“工具化”
民众党党团总召黄国昌稍早表示,“针对这次赖清德所提名的大法官,台湾民众党全部不同意”,随后民众党8名立委会集体进场投票,一致投下全部不同意。与此同时,国民党也是全部封杀大法官提名人选,蓝委吴宗宪表示,党团所有委员一致决定,尚不足以达到大法官应有资格。
据报,国民党党团内虽然有放行一、两名大官的声音,但有更多蓝委认为,这一次大法官名单中没有特别亮眼的被提名人,没必要“为过而过”,还是应该全面封杀,才能避免大法官和宪法法庭“工具化”,只为当权服务。
亲绿的台湾民意基金会董事长、民调专家游盈隆指出,宪法法庭持续瘫痪是重大宪政冲突,“大罢免可能是现行宪政体制最后一招,但也是冲撞最激烈、最撕裂社会、社会成本最高、也最没有效率的一招,结果周六(大罢免)就知道了。”
中正大学政治系教授蔡荣祥此前接受天下杂志访问时表示,在野党若刻意瘫痪宪法法庭,让政局无法解套,很可能进一步引发民怨,为罢免案增添柴火。
台湾宪法法庭停摆已久,这状况始于国民党、民众党不满宪法法庭去年10月25日对于立法院改革/扩权法案条文作出违宪认定。
蓝白两党去年12月20日三读修正通过《宪法诉讼法》部分条文,规定大法官未达15人时,总统应于2个月内补足提名。另外,参与评议的大法官人数不得低于10人,作成违宪宣告时,同意违宪宣告的大法官人数不得低于9人。
宪法法庭视为台宪政体制“最后守门员”
宪法法庭被视为台湾宪政体制的“最后守门员”,负责确保“宪法的最高性”,审查法律或行政命令是否牴触《宪法》。若判定违宪,相关法条将失效。
宪法法庭由15名大法官组成,依据“任期交错制”,每4年更换半数,任期为8年。
根据司法院2022年起的统计,近两年来,宪法法庭处理的案件, 由人民提出声请的比例超过98%,可见宪法法庭与民众生活的密切关联。
据报,过去宪法法庭的判决,曾对台湾社会产生深远影响,例如1994年裁定《民法》“父权优先条款”违宪,2017年裁定“禁止同性结婚”违宪,2020年宣告“通奸罪”违宪。
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