特朗普冯德莱恩说法不一细节有出入存变数



(布鲁塞尔28日综合电)美欧星期日宣布达成贸易协议,欧盟输美产品关税降至15%。不过特朗普与冯德莱恩对部分关键细节说法不一致,凸显这份协议在实际落实上可能面临困难。
欧盟表示会接受近乎所有销美商品被课15%关税;特朗普告诉媒体,欧盟还同意对美开放零关税贸易。
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然而双方在制药这部分的说法有出入。特朗普暗示欧洲制药可能被课更高关税,冯德莱恩却称欧盟已同意15%税率。
特朗普星期日在苏格兰登拜里的自家高球场与冯德莱恩会晤后表示,美欧这份贸易协议不包含争执点之一的制药;然在另一场记者会,冯德莱恩却说“欧盟同意制药适用15%关税”至于特朗普日后作何决定,“那又是另外一回事”。
美方官员随后说明,双方就欧盟制药出口采15%关税有共识,美国针对外国输美制药的“232条款调查”仍会在3周内展开,只是欧盟可望维持在15%。美国1962年的贸易扩张法第232条款,赋予美国总统可对攸关国家安全的品项课关税。
输美航太产品暂维持零关税
欧美双方在另一具争议性的产业领域也出现分歧。特朗普表示对外国输美钢铝的50%关税“维持不变”;冯德莱恩则说钢铝“关税会调降,并建立配额制度”。
然美方高层事后说明,美欧协议未涵盖欧盟出口钢铝,因此仍将适用50%关税。与此同时,输美航太产品在232条款调查出炉前,暂时仍维持零关税。
美联社指出,美欧协议的重点是对“绝大多数”欧洲输美商品课15%关税,低于特朗普最先所提出的20%,也比他后来扬言的50%与30%更低。不过15%税率仍远高于特朗普上任前欧洲平均仅面临美国约1%的关税,也高于特朗普开出的基准关税税率(10%)。
对欧洲商品课更高的关税,意味在美国的销售商将面临两难:不是得提高商品售价、冒着流失市占率风险,就是得自行吸收成本牺牲利润。较高关税预计也将削弱欧洲企业的出口收益,拖慢整体经济成长。
即便实施10%基准关税,就足以让欧盟执委会将今年的经济成长预测从1.3%下修至0.9%,如今15%的冲击更不容小觑。
德国工业联盟(BDI)最为直白。联盟高层之一的尼德马克说即便15%关税,也将对以出口为导向的德国产业造成极大负面影响。
荷商安智银行全球宏观经济主管布兹斯基指出,虽然最终关税低于原先的数字,但这份协议最大的警讯是一切仍无白纸黑字”。
《华尔街日报》指出,与欧盟这份协议是特朗普至今所达成贸易协议里最具份量的一个。欧盟是美国最大的区域贸易伙伴,也是美国外资的主要来源;双方每日的货贸与服贸总额超过50亿美元。
这份美欧协议显示,15%很可能将成为美国对多数贸易伙伴的新“最低关税门槛”。经济学家与贸易分析师们指出,这样的税率将影响企业决策,料将带动美国国内物价上涨,但不至于打断全球贸易流动。
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