李泰德.低关税税率必须作出更大让利


在这次的贸易谈判中,马来西亚并未作出类似日韩般的大让步,至少在国家主权而言,政府没有放宽外资持股的限制。从谈判结果来看,双方似乎找到了一个皆可接受的平衡点。若未来没有进一步的谈判,政府须要为国内的出口导向产业作出评估,以便把关税的冲击程度降至最低。

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美国总统特朗普向全球各国所征收的对等关税,随着8月1日的暂缓期限结束,各国的税率也陆续揭晓。马来西亚被课征19%税率,低于大家的预期,也比起原本所课征的25%少了6%。根据特朗普所签署的行政命令,新关税将于8月7日生效。消息宣布的第一天,吉隆坡股市上涨,显示了市场对19%税率抱持正面的看法。
虽然有关税率比起最初课征的来得低,但是相比起特朗普上任前未有对等关税的情况,还是对出口商带来了不少的压力。以商人起家的特朗普,将其过去在商界的本领用来应对与各国进行关税谈判,他透过拉高来卖的策略,迫使各国让步后再降低当初所制定的税率,最终被课征税率的一方以为是得到了便宜,但其实是在谈判中让利,让美国得到额外的利益,并且还得以课征对等关税的税款。
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若与其他周边国家比较,马来西亚的税率与邻近的四个国家,即泰、印、菲、柬皆为19%,比起较早前完成谈判的越南被课征的20%还少一个百分比。更甚的是,越南在谈判过程中做出相当大的让步,其中一项是美国的产品享有零关税。虽然东盟五国的税率比新加坡的10%高,但是新加坡与美国的贸易是处于逆差,即两国的贸易中,美国获利。即便如此,新加坡仍须被课征关税。综合上述,东盟五国的19%税率看来是相对的优惠。
在本次与全球各国的对等关税谈判中,税率的高低通常取决于有关国家究竟对美国释出什么样的善意,以换来更低的税率。也就是说,一个国家绝对不可因为得到较低的税率而感到侥幸。反之,须要关注其到底是提出什么样的条件来压低被课征的税率。以日本为例,起初被课征的关税为25%。但是在经历谈判后,特朗普亲自拍板把税率降低至15%。这也是所有对美国贸易顺差的国家中,获得的最低税率。无论如何,日本须要拨出高达5500亿美元对美国进行投资,作为获得“优惠”关税的代价。相关数额在原先的谈判中仅为4000亿美元,而且该投资将来得到的利润,九成归美国所有。
值得我们注意的是,位于东亚地区的台湾、日本与韩国皆是产业链相似的科技重镇,美国也对相关产业拥有庞大的需求。三地分别是美国第六、第七与第八的贸易逆差国和地区,排名在十大之内,这表示它们极为依赖美国市场。而享有如此贸易利益的经济体,自然是特朗普的眼中钉。由于美国也知晓相关区域须要依赖大量的出口才可维持可观的经济成长,因此过高的税率不利出口。最终,在必须降低税率的情况下,它们无奈地被迫接受许多有利于美国的条件。
回看马来西亚,19%的税率相信是作出部分的让步后所达致的结果。虽然有者将其与泰柬冲突停火相提并论,但马来西亚与周边数个国家的税率相同,因此两者的关联可能性不大。投贸部长东姑赛夫鲁披露,马来西亚同意向美国购买30架价值95亿美元的波音飞机。实际上,近期已有多国选择购买美国制造的飞机,以作为降低关税的主要谈判筹码。根据2024年的数据,马来西亚与美国的总贸易额高达800亿美元,在美国与各国的贸易数额排名中位列第十九。马来西亚享有250亿美元的贸易顺差,在东南亚诸国中位列越、新、泰之后。购买波音飞机的金额与一年的贸易逆差相比,占了后者的近三成。另外,也有数千项商品被施予零关税。
在这次的贸易谈判中,马来西亚并未作出类似日韩般的大让步,至少在国家主权而言,政府没有放宽外资持股的限制。从以上的谈判结果来看,双方似乎找到了一个皆可接受的平衡点。若未来没有进一步的谈判,政府须要为国内的出口导向产业作出评估,以便把关税的冲击程度降至最低。
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