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发布: 7:30am 03/08/2025

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RON95针对性补贴

李荣昌.大惊喜,实为小纾困:短期派糖难解经济信心之困

这轮宣布不仅未能成为重启经济信心的转捩点,反倒凸显当局在应对复杂经济环境时的手段有限与思路混乱。若政府仍以短期“糖果”取代长期结构改革,恐怕难以摆脱经济复苏乏力、信心持续流失的局面。

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首相早前公布的5项:所有18岁以上大马人将可通过SARA计划获得一次性100令吉、大道收费维持不涨、针对性RON95汽油补贴机制延后实施并下调至每公升1令吉99仙、配合马来西亚日列9月15日为额外公共假期,以及进一步扩大“爱心昌明促销计划”。这场被冠以“万民期待”的大惊喜,有人视之为雪中送炭的及时援助,也有人批评为“雷声大、雨点小”的政策包装。到底这轮宣布对当前经济情势是否真能带来实质影响?是提振信心的转捩点,还是另一轮短暂“糖果式”刺激?

首先,我们不妨聚焦此次公布中最受瞩目的三项措施——100令吉援助金、RON95汽油价格下调,以及冻结大道过路费涨价。其中,援助金无疑是最直接让人民“有感”的一项。

尽管100令吉在当前高涨的生活成本面前显得杯水车薪,甚至被不少人视为“象征性派糖”,但从宏观经济的角度来看,这笔援助依然具有一定的刺激效应。根据首相安华的宣布,此轮SARA计划预计将惠及2200万名公民,财政开支达20亿令吉。若依照凯恩斯乘数理论,采用我国2022年的边际消费倾向(MPC)0.731推算,其乘数为3.717,意味着理论上每注入1令吉,可产生3.717令吉的经济活动。以此计算,20亿令吉的援助金,理论上的经济乘数效益可达74.34亿令吉。

然而,必须指出的是,这一计算仅为理想化情境,未考虑实际中可能削弱乘数效应的多项变数,如进口消费、通胀压力、税务效应等漏流因素。尤其是在当前经济前景不明朗、消费信心疲弱的背景下,边际消费倾向(MPC)可能进一步下降,从而压缩整体乘数值。同时,销售与服务税(SST)扩征后形成的“税率乘数”效应,也可能进一步抑制民间消费意愿,限制财政注资的扩张力道。

尽管20亿令吉的投入未必能够实现理论上高达74亿令吉的最大效益,但其所带来的经济乘数效应仍然是正向的,且势必高于原始注资金额。然而,即便成功实现这一乘数效应,其总额在2023年我国1兆850亿令吉的国内生产总值(GDP)中所占比重仅为0.395%,对整体经济格局的撼动可谓微乎其微。更重要的是,在当前内外交困、经济信心疲弱的环境下,这类一次性补贴政策难以真正发挥激活经济动能的功能。这也正是为何本轮政策虽然声势浩大,却普遍被认为“雷声大,雨点小”。

第二项为RON95汽油补贴的延期与未来每公升降至1.99令吉的宣布。在当前经济不确定的背景下,推迟实施针对性补贴是合理的,但这项降价措施很可能需待补贴机制启动后才兑现,属于“未来式”政策,短期内难以带动市场信心,反而令市场保持观望。

第三项是冻结大道过路费调涨。虽然表面上有利于缓解通勤成本,但政府仍需因此向大道公司支付约5亿令吉赔偿。冻结涨路费实质上也只是“避免负担加重”,而非真正“减轻负担”。至于其余两项——9月15日额外假期与爱心昌明促销计划的扩大,前者更偏向民粹操作,后者则是延续现有机制,并无新意。所以,此轮宣布中真正具有短期纾困作用的是100令吉援助金与爱心昌明促销活动,远低于政府连日高调预告的“重大惊喜”,落差感强烈。

其实政府在政策设计与发布上,更应秉持透明、连贯、可预测的原则,而非采用“预告式”、“突袭式”方式来制造短期关注度或政治效果。频繁以“即将宣布”或“请期待”来操作市场预期,只会加深不确定性,反而削弱市场与民众对政策本身的信任和信心。

可惜的是,无论是在落实,还是扩大SST税基等关键改革上,政府都暴露准备不足、沟通机制不畅、执行节奏紊乱等问题。这次被包装为“大惊喜”的政策宣布,因缺乏结构性方向与清晰的配套策略,最终未能为市场注入实质性的正面预期。在一般情况下,若政府发出明确且可信的刺激政策信号,市场往往会迅速作出正面反应,例如股市反弹、企业信心回升等。然而,本轮政策却未能带动类似动能,反映市场对政府政策的解读偏向谨慎甚至保留。

综上所述,尽管本轮“经济大惊喜”政策以纾困名义高调登场,实质内容却远低于市场原先的期待。除了100令吉援助金和爱心昌明促销计划对特定群体具有一定短期缓解作用,其余措施多属象征性或未来式承诺,难以在当下有效提振消费或稳定市场预期。特别是在我国正面临内需疲弱、外部不确定性升高的关键时刻,这些零碎、缺乏结构性的纾困政策,不但未能回应经济现实的严峻挑战,反而加剧了市场对政府改革方向与执行力的疑虑。

更令人担忧的是,政府未能借此机会传达清晰、有力的政策路线图,反而继续以“突袭式”与“话题式”的方式发布政策,缺乏连贯性与战略深度。最终,这轮宣布不仅未能成为重启经济信心的转捩点,反倒凸显当局在应对复杂经济环境时的手段有限与思路混乱。若政府仍以短期“糖果”取代长期结构改革,恐怕难以摆脱经济复苏乏力、信心持续流失的局面。

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