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发布: 3:02pm 03/08/2025

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亚洲多地加速规范稳定币 可以期待更多与亚币挂钩的稳定币

亚洲多地加速规范稳定币 可以期待更多与亚币挂钩的稳定币
美国总统特朗普向媒体展示签署后的《天才法案》。(美联社照片)

(香港3日综合电)多个国家的监管机构最近加快脚步规范,彭博报道,观察韩国、香港、马来西亚、泰国和菲律宾的发展,未来与亚洲货币挂钩的稳定币可望大为增加。

促成这种急迫感的是美国总统特朗普在上月中旬签署了《天才法案》(Genius Act),推动更广泛使用与美元1:1挂钩的数位代币,也就是美元稳定币。加密交易所Flipster驻阿联酋总经理本杰明格罗利蒙德说:“天才法案开启采用稳定币的闸门,不管你支不支持,稳定币如今已无法回避。”

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区域内重量级企业,例如中国的京东、蚂蚁集团都计划提交申请发行稳定币。韩国的KakaoPay因为市场预期它将成为稳定币发行商而股价大涨。彭博指出,甚至多年来全面禁止加密币的中国,也似乎开始接纳稳定币可用来做为人民币替代品的概念。

亚洲国家监管机关之所以掀起新一波紧张感,是担心资本外逃,因为当前稳定币市场,仍由美元主导。目前,已有2560亿美元(1.07兆令吉)的稳定币与美元挂钩;这些代币透过管理“类现金资产”(例如美国公债)维持价格稳定。相比欧盟建立了完备的加密资产监管框架,只有价值约4亿美元(16.86亿令吉)的欧元挂钩稳定币在市场流通。

向来都对加密币很有兴趣的韩国,韩国民众已大量交易与美元稳定币。根据韩联社引用韩国央行资料报道,单在今年第1季,与美元稳定币有关的交易额已达57兆韩圜(约410亿美元;1727亿令吉)。

韩国立法者与央行近期针对是否允许韩国公司发行韩元稳定币展开辩论。总统李在明领导的执政党已于6月10日提出《数位资产基本法》,为当地公司成为稳定币发行商铺路。韩国央行目前持反对立场,币圈人士呼吁央行应该因势利导而非对抗,建议监管框架着重维护主权的同时,也要保有竞争力,并认为韩圜稳定币将满足与美元稳定币不同的需求。

香港目前已迅速成为亚洲地区的稳定币的实验室。QReg Advisory创办人赵克拉拉(音译;Clara Chiu)表示,香港金融管理局(HKMA)特别聚焦于“可行且具实用”而非仅限于做为资本缓冲。许多有意发行人民币稳定币的公司,是已在跨境结算中使用人民币交易的公司,“这是实际需求所在。”

中国的下一步虽未明朗,但是包括券商在内的加密币公司已为人民币稳定币的发行,预做准备。

Victory Securities副总裁陈肯尼斯(音译;Kennix Chan)就表示,公司已在与多个可能发行商积极洽谈。毕竟中国人民银行行长潘功胜已曾在6月表示,稳定币有潜力革新国际金融体系,特别是在当前地缘政治紧张情势加剧、传统支付系统显现脆弱性的情况下。

不过,大多数人仍不认为,北京当局会很快开放加密币交易。数位资产托管商Cobo营运长金丽丽(音译;Lily King)就说,香港将继续成为中企拓展海外的实验场。她说:“中国自己可能不会觉得有必要开放。”

中国在央行数码货币领域持续走在全球前列,旨在深化人民币的国际化进程。面对来势汹汹的稳定币浪潮,中国在数字人民币与稳定币之间是否只能“二选一”,还是两者可以并行推进、互补优势,共同服务于国家的金融战略目标?

中国央行行长潘功胜6月18日在上海举行的陆家嘴论坛上发表主题演讲,首次在公开场合提及“稳定币”这一概念,迅速在国内引发热议。

谈及跨境支付领域加速应用新兴技术时,潘功胜说,区块链和分布式账本的新兴技术推动央行数码货币(中国称作数字货币)、稳定币蓬勃发展,实现了支付即结算,从底层重塑传统支付体系,大幅缩短跨境支付链条,同时对金融监管也提出了巨大的挑战。

随后,上海市国有资产监督管理委员会党委上月10日召开专题学习会议,围绕加密货币与稳定币的发展趋势和应对策略展开研讨。上海市国资委中共党委书记、主任贺青在会上明确地说,加强对数码货币的研究探索,以及探索区块链技术在跨境贸易、供应链金融、资产数码化领域的运用。

所谓稳定币,是由私人机构发行、与法定货币或特定资产挂钩的加密货币。相比价格剧烈波动的比特币,稳定币因价值更稳定,主要是作为跨境交易的支付工具,应用于虚拟资产交易的新兴经济领域。

南京大学国际关系学院院长朱锋接受《联合早报》采访时指出,中国必须顺应国际金融格局的演变,积极参与稳定币生态建设,推动国际规则的形成与治理。他认为,能否尽快实现与国际接轨,将是中国金融体系开放水平的重要试金石。

北京大学新结构经济学研究院研究员沈鸿说,随着中国在国际贸易中的参与程度不断加深,如果继续对稳定币持观望态度,未来在跨境结算方面可能陷入被动。在他看来,稳定币不仅是一项金融创新,也是货币主导权竞争的新战场。对中国而言,这是一个实现弯道超车、增强货币主导权及打破美元主导地位的难得战略机遇。

尽管稳定币过去长期处于灰色监管地带,可是随着美国、欧盟、新加坡和香港等地相继或即将推出监管框架或立法,金融界对稳定币的认可度已显著提升。

清华大学经济学副教授靳卫萍认为,中国在发展稳定币时不应过于执著于是否与人民币挂钩,关键在于技术参与能力和实际应用场景,“你不参与的话,将来就没有机会了!”

她强调,稳定币本质上只是交易的媒介,真正关键的是中国能提供什么样的交易标的,只有具备足够吸引力的实体资产,才能赢得用户的广泛认可。

另一方面,特朗普在首个总统任期内曾强烈反对加密货币,甚至公开批评它为“骗局”,可是在竞选连任过程中,他的立场出现180度转变,不仅承诺将美国打造为“全球加密之都”,更在重返白宫后迅速推动稳定币立法,积极拥抱虚拟资产。

新加坡社科大学客座教授白士泮指出,尽管表面上看,《天才法案》的推出是为了兑现竞选承诺、争取加密货币支持者的选票,然而本质上反映出美国重塑全球金融秩序的国家战略意图。

花旗银行研究院4月在报告中指出,随着美国明确监管稳定币制度,稳定币发行商有望在未来几年内成长为美国国债最重要买家,预计到2030年,持债规模将突破1兆美元。

实际上,在中国和日本两大传统美债持有国去年相继减持美债的背景下,稳定币发行商——泰达公司(Tether Holdings)迅速填补空缺。泰达首席执行官保罗阿尔多伊诺在平台X披露,公司去年增持美债达331亿美元(1394亿令吉),加仓规模与英国和加拿大这些传统美债大户不相上下。

泰达公司于2014年推出全球首个和美元挂钩的稳定币USDT,是全球市值最大、流通最广的稳定币。根据加密货币数据网站CoinGecko数据显示,截至7月30日,全球稳定币市场总规模已突破2700亿美元(1.13兆令吉),其中USDT占据60%,稳居行业龙头。

另一方面,《天才法案》的实施预计将进一步推动美元稳定币在全球范围内的普及,这引发了欧洲央行的高度警惕。

欧洲央行市场基础设施与支付部门高级顾问尤根沙夫上月28日提出警告:如果美元稳定币在欧元区广泛用于支付、储蓄或清算,欧洲央行对本地区货币环境的调控能力将被削弱。他担忧,随着美元稳定币日益嵌入传统金融基础设施,并广泛应用于跨境交易,欧元计价的金融工具可能面临直接竞争。

沙夫直言,美元主导地位将为美国带来显著的战略与经济双重优势,不仅可有效降低融资成本,还将进一步扩大其全球影响力。而对欧洲而言,说明融资成本的上升、货币政策自主性的削弱,以及对美国更深层次的地缘政治依赖。

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