陈韦亦.从关税战反思全球共赢的出路

面对日益加剧的全球分化与贸易冲突，各国唯有携手加强协作、构建公平开放的合作机制，方能真正实现共赢与和平发展的未来。

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2025年4月2日，美国总统特朗普声称全球长期“剥削美国” ，宣布对多国实施 “对等关税”。尽管美国随后将政策实施时间延后至8月1日，并设下三个月谈判期，但此举仍对全球贸易与金融市场造成剧烈震荡。7月初，他再致函14国施压征税，并签署行政令延长宽限期至8月1日。特朗普政府一意孤行地推动关税战，充分展现其单边主义与霸权心态，背离了二战以来多边合作与共同发展的全球共识。

二战结束后，美国主导建立布雷顿森林体系，包括世界银行、国际货币基金组织和关税与贸易总协定（GATT），为战后经济重建和自由贸易秩序奠定基础。冷战结束后，美国与西方国家进一步推动贸易自由化，强调降低关税和非关税壁垒。1995年，世界贸易组织（WTO）正式成立，标志着全球多边贸易体制进入新阶段。截至2025年，WTO拥有166个成员国，成员经济体总量占全球98%。这一以自由贸易为核心的全球化秩序，曾为诸多发展中国家带来发展机遇。

然而，作为全球最大经济体的美国，如今却高举贸易保护主义大旗，频频以关税作为外交与经济施压手段，动摇了以自由贸易为基础的多边机制。这不仅扰乱了全球贸易秩序，也对众多依赖出口的国家，特别是发展中国家的农产品与制造业领域，造成沉重打击。美国频繁挥舞“关税大棒”的行为，显然与“开放包容、合作共赢”的“人类命运共同体”理念背道而驰，也威胁了WTO的多边体制。

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面对美国的强硬姿态，部分国家虽被迫让步，但也愈发意识到美国政策的不可预测性，转而加速贸易多元化与区域合作的步伐。马来西亚首相安华早前在东南亚领导人峰会上呼吁：“面对外部压力，我们需要巩固自身基础。加强彼此贸易，增加相互投资。”此番言论不仅体现了马来西亚的应对策略，也反映了发展中国家在动荡中寻求“南南合作”的新路径。

美国主导的关税战让全球南方国家再次感受到当前国际秩序中的结构性不公，进一步突显中国倡导的“人类命运共同体”理念的重要性与现实价值。该理念主张国家之间相互依存与共同责任，并强调通过“共商共建共享”的方式推动更加公平与可持续的全球治理。它试图打破传统的零和博弈思维，推动不同发展阶段国家之间的合作对话，强调在多边框架下谋求共赢、共治的全球合作体系。

在当前单边主义与保护主义抬头的背景下，以金砖国家组织（BRICS）为代表的多边合作平台，正尝试以多元包容的发展模式回应全球不平等的架构。金砖新开发银行推动本币结算与基础设施投资，为发展中国家提供金融替代路径，减少对西方体系的依赖。这种“南南合作”的新探索，不仅为“人类命运共同体”理念提供了实践平台，也展示了发展中国家集体自救与共赢发展的可能性。

面对日益加剧的全球分化与贸易冲突，各国唯有携手加强协作、构建公平开放的合作机制，方能真正实现共赢与和平发展的未来。“人类命运共同体”不应停留在理念层面，而应该成为全球治理中的行动指南与制度选择。