黄泉安.莫非MCMC荒腔走板了？

我对MCMC的法权很熟悉，因它是在1998年10月15日宪报公布，并在1999年4月1日生效，2000年我挺身以公民社会分子身分，在通讯及多媒体委员法令下，与通讯业同人积极参与撰写《消费者人规范》与《内容规范》，为时超出一年半，期望很高。

我对MCMC的法权界线也曾如同身受。2004年，当时仍是阿都拉首相掌权时代，我和马来邮报前总编辑阿西鲁丁，双双被新海峡时报集团控告触犯通讯及多媒体委员法令条文，许多人权律师纷纷出面为我两义务代辩，后来庭外和解。

我国通讯及多媒体千秋大业，可说是马哈迪1.0马来西亚多媒体走廊（MSC）时代的产品，这块供应链有两大法令护航，即通讯及多媒体法令（第588法令）及通讯及多媒体委员会法令（第589法令）。

通讯及多媒体法令是通讯及多媒体供应链的主要法律，极权维系于通讯部长的裁定权，首任通讯部长是来自砂拉越的廖莫宜，接任者是林敬益，两人执行大权时都预先咨询资深技术官僚，鲜少出错。

至于通讯及多媒体委员会法令则是母系法令下的职权分配，一旦涉及发多媒体法律纲要，则需要回去请示时任通讯部长的裁定权。

我国拟定通讯及多媒体法令时，可说是英联邦国家的先驱，纲要与内容略与澳洲法律规范相似，但主轴是为当时的多媒体行业立下法律依归，目标是开发和扩展这道新颖供应链，关键词是“技术融合的工业”（Convergence Industries）。

老实说，“技术融合的工业”这关键词，也正是我在1997年到墨尔本皇家工艺大学考完企管硕士课程，并在新纪元前夕转行投身科技界的主要动力。为了协助实现多媒体愿景及突破言论自由的政治垄断，我也学人耕耘部落格推广言论自由，再复刻推特短信平台，进行国际网络交流和领域对接。

辗转四分之一世纪后，大家现已看到互联网意境早已颠覆性蜕变，从在线消费人界面，发展至光纤电信、云端计算、寰宇数据中心、以及高带宽内存推动的人工智能与人形机器人（humanoid robot）。

毕竟，1998年通讯及多媒体法令首章定为“初报”（Preliminary），时早已预见随后的业界骤变，法令生效已经26年，肯定必须与时并进和逐步修订，才能符合科技极速演变的需求。

2025年通讯与多媒体（修订）法案已在去年12月在国会通过，并于2025年2月11日生效，内容主要是加强法令对违规者的主控权，但对如何驾驭技术融合工业（包括人工智能）的激化元素，则嫌远不如人了。

此外，修订法案的第92条（发送未请求的商业电子消息）和第112条（通信数据的保存）的权限，现也交予通讯部长裁定，但至今未有立竿见影的功效。

其中，通讯与多媒体（修订）法案内带新添的第211A条，通讯部长被赋权指命MCMC随时能够暂停内容应用服务提供商的服务。这个权力，可被正用也可被滥用。

当下的MCMC，推广和领导技术融合工业的领头羊使命已经沦陷多时，反而是追击政敌比较显眼，不是荒腔走板了吗？