陈日佳.美国波音飞机和天然气与关税的关系


与不少高贸易顺差的国家和地区如越南、台湾和日本比较,我国低顺差但税率却与它们几乎一样;在扩大对美国采购方面却是对我国的长期成长起正面意义。特朗普已经声明将会对金砖成员国加征关税。我国最坏的情况是否仍未到来,拭目以待。
白宫日前宣布,马来西亚对美国出口商品的关税为19%。与其他东南亚国家相比,这一税率仍显偏高,尤其在考量各国与美国之间的贸易逆差时更为明显。以2024年数据为例,马来西亚对美国的贸易顺差约为470亿美元,所面对的关税为19%;而越南对美顺差高达800亿美元,却仅被征收20%的关税。
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相比越南的高贸易顺差问题已被广泛归因于“洗产地”现象,我国出口结构以半导体、医疗手套和高附加值电子产品为主,并无大规模的“洗产地”记录,但仍面对与越南相近的关税待遇,这在一定程度上反映美国在评估关税政策时并非完全基于贸易逆差或合法性,还受到战略、政治和地缘经济因素的影响。
马来西亚政府在与美国的谈判中承诺将加强对原产地认证的把关,以配合美方防止“洗产地”的贸易漏洞。此外,我方也表明将在中长期逐步减少对中国产工业设备与高科技产品的依赖,并优先引入美方替代方案。
这场关税谈判反映我国力图顺势调整结构性的产业方向。更为关键的是,我方也同意扩大对美国能源及航空产品的进口,以作为整体贸易平衡的一部分策略。接下来,我们浅析马航和国油分别向美国采购波音客机与液化天然气的交易内容,以理解这些让步背后所涵盖的经济与战略含义。
早在今年3月,马来西亚航空集团已经宣布自主签订战略性飞机更新协议:初步采购18架737-8MAX和12架737-10MAX客机,并取得未来增购30架的选择权。
这一行动属于其长期机队现代化规划,显然不是关税谈判的“被迫购买”。
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事实上,世界各国购买波音飞机的举动为多国带来经济效益,这是因为波音产业链覆盖全球。我国多家关键供应商参与其中,例如波音复合物(BCM)在吉打的工厂为所有波音商用飞机(包括737 MAX与787)生产复合结构件;另外,SME航太公司负责精密金属部件、机翼前缘和后缘、机身支撑结构等具有高复杂度的部件制造等等。
尽管马航采购波音客机引来部分质疑,认为马来西亚应更积极引进中国制造的飞机,但这种看法忽略了几个关键事实。首相安华在近期访问中国时已明确指出,中国方面自己也承认该国制造的C919等飞机目前“只适合在中国国内飞行”。这背后的原因在于,中国国产商用飞机至今尚未获得美国联邦航空管理局(FAA)或欧洲航空安全局(EASA)等国际主要民航监管机构的认证,意味着其安全性与运行标准尚未达到国际标准。
更重要的是,中国商用飞机高性能引擎、航电系统与飞控技术大多仍依赖从欧美进口,其余部分则几乎完全由中国本地企业制造,供应链相对封闭。因此采购中国飞机将无法带动本地航空制造业,也不利于马来西亚在全球高科技产业链中扮演更重要的角色。因此,从技术、安全与经济战略角度分析,马航选择波音是更为现实且对国家更有利的决定。
接下来,我们看国油从美国进口液化天然气(LNG)。此举是应对供需结构与地理现实的智慧之选。
我国的天然气资源主要集中在砂拉越与沙巴,未有连接半岛的跨海管线,而建造此类基础设施不仅成本高昂、技术挑战大,长期投资回报也难以保证。因此把该地产天然气出口赚取外汇,再从美国进口并经由再气化站点供给半岛地区是更灵活而经济的选择。
早在今年7月,国油子公司已经与美国多家天然气出口商签署为期20年的天然气采购协议,这大幅增强了国家在能源市场的供应链控制力,并符合国油向“全球能源交易者”角色转型的战略,以及通过国际购销与贸易操作提升国家能源地位与灵活性。
总的来说,与不少高贸易顺差的国家和地区如越南、台湾和日本比较,我国低顺差但税率却与它们几乎一样;在扩大对美国采购方面却是对我国的长期成长起正面意义。
特朗普已经声明将会对金砖成员国加征关税。我国最坏的情况是否仍未到来,拭目以待。
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