宋明家.马来西亚是国际人才进口大国


若马来西亚继续依赖低技能劳工主导生产、驱动经济效益的老路,而放任白领专才,如工程、医疗、金融、资讯、生物科技等高技能人才的培养和留存,未来十年将面临生产力增长持续缓慢、高技能岗位不足(导致毕业生“高才低用”技能错配)、创新动能薄弱、菁英持续外流等深层危机,终将使国家经济转型受挫,削弱国际竞争力。

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这十多年来,马来西亚一直是吸引全球人才的一块强大磁铁。这不是空口说白话,而是有数据根据的。
美国佐治亚州立大学经济学教授Neven Valev和其研究团队主导的TheGlobalEconomy.com网站上,有个《世界人才外流》排行榜(Human flight and brain drain),该研究采用2007至2024年数据,对全球175个国家“人才流失指数”进行评估(最低0分,最高为10分),以衡量因经济或政治原因而导致的人口迁移对经济的影响,及其对国家发展可能造成的后果。
该统计分析显示,全球人才流失平均指数为4.98分,最高值为南太平洋岛国萨摩亚(10分),最低值为澳洲(0.3分)。指数越高,表明人才外流问题越严重。
马来西亚得分4.2(比世界平均数低很多),排行119,是很不错的排名。这意味着:即便我们时常埋怨我国“人才外流”(brain drain)问题严重,此问题还是比全世界其他118个国家好的太多。这是事实,也是好事。
从移民数量来看,根据联合国《International Migrant Stock 2024》报告显示,在《世界人才外流》排名166的美国,所接纳的国际移民数量超过任何其他国家,达到5240万人。紧随其后的包括排行161的德国(1680万人)、第152位的沙地阿拉伯(1370万)、第155位的英国(1180万)以及第157位的法国(920万)。澳洲虽然人才外流排名中位居末位,但其总移民数量仅排在全球第7位,为810万人(注:联合国为“国际移民”(international migrants)下的定义是为了生活或工作等因素而“跨越国际边界并改变其居住国,在另一个国家连续居住至少12个月的人)。
从该报告数据来看,马来西亚2024年共接纳了380万名国际移民,高居东南亚地区之首!若以“国际移民占总人口比例”来比较,我国比例为10.7%,仅次于区域排行第一的新加坡(42.6%)。
这些数据可以让那些时常冷讽热嘲、说我国“人才外流”的人闭上嘴巴,包括内政部长上周在国会提到的、在2015年至2025年6月期间放弃国籍并成为新加坡公民的近十万人 。因为国际报告都说,马来西亚是国际人才的“心头好”,越来越多国际移民懂得珍惜这里的好。
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我国政府对于放弃国籍公民的相关信息,向来采取“语焉不详”态度,外界难以获取具体详情。尽管如此,从过去官方释放的一些蛛丝马迹,我们大略可以梳理出一点趋势:
2020–2025(5年): 约5万2千人
2015-2025(10年): 约9万7千人(只限入籍新加坡)
2006-2016(10年): 约5万7千人
1957-2006(50年): 约10万7千人
以上数据表明,过去十年间(2015-2025年)放弃马来西亚国籍人数较此前十年(2006-2016年)增加一倍有余,约略相等于我国独立后50年内放弃国籍人数的总和。
这么多大马人争先恐后离开的同时,我国也正吸引着大量国际人才涌入。
根据国际移民组织(International Organization for Migration)引用各国政府数据的统计,我国国际移民人口约达300万,占全国3340万总人口的8.9%,这和此前联合国《International Migrant Stock 2024》报告的10.7%相去不会太远。亚洲开发银行研究所(ADBI)于2024年5月发表的《Labor Migration in Asia》报告也说我国2023年接收了亚洲各地人才逾一半人数 – 其中孟加拉国有35.2万人、尼泊尔21.9万人、印尼7.2万人、菲律宾3万人和巴基斯坦2万人。
综前所述,你应该已经明白此文“语焉不详”的“国际人才”,多指建筑、种植、制造、服务及家政等蓝领人才,感谢他们,让我国在《世界人才外流》位居全球排名的后半段。
此文没有轻蔑或低估这些对我国经济作出巨大贡献的外籍劳动者。我想说的是:若马来西亚继续依赖低技能劳工主导生产、驱动经济效益的老路,而放任白领专才,如工程、医疗、金融、资讯、生物科技等高技能人才的培养和留存,未来十年将面临生产力增长持续缓慢、高技能岗位不足(导致毕业生“高才低用”技能错配)、创新动能薄弱、菁英持续外流等深层危机,终将使国家经济转型受挫,削弱国际竞争力。这是对政府和全马来西亚的一大警钟。
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