李一峰.完善随身摄像机影像储存


随身摄像机虽然逐渐成为执法行动的“标配”, 但其作用不仅在于记录执法过程, 更在于为未来可能发生的争议提供客观证据。然而, 最近的一宗移民局官员被投诉事件,却发生录影存证“逾期”, 无法调阅的尴尬事件。
为此,执法机构廉正委员会向移民局总监建议, 要求制定一套关于执法人员随身摄像机影像使用与储存的标准作业程 序。此举关乎执法透明度与机构公信力的根本, 尤其是在问责制度备受关注的当下,完善摄像资料储存制度, 不仅是防止滥权的保障,更是重建公众信任的必要措施。
随身摄像机既能让执法人员在行动时自觉约束言行, 也能让公众在面对指控时,可以通过影像资料来厘清事实真相。 换言之,随身摄像机是一种双向保护; 保护执法人员免于遭受无端指控,也保护民众免受执法不当的侵害。
但如今问题却出在目前移民局的随身摄像机影像仅保存30天, 时间一过便自动清除。所以便发生了上面所述的尴尬事件, 由于影像已被删除,最后只能依靠口供来拼凑事实。 结果投诉人指控无从查证,执法人员的否认也无法获得完全印证, 最终警方以“无进一步行动”结案。 这样的处理方式虽然符合法律程序,但却难以说服公众。 人们关切的并非结案与否,而是“为何没有证据可供查验”。
执法的公信力,必须建立在透明与证据基础之上。 若连最直接的影像证据都无法保存, 将难以回应外界质疑和平息社会争议。30天保存期限显然太短, 无法满足调查所需。因为公众提出投诉往往需要一定时间, 调查过程更是冗长复杂,倘若影像已经被覆盖, 则无异已丧失了随身摄像机的初衷。
因此,延长影像保存期限已成迫切之需。至于保存多久才合理, 必须综合考量多方面因素。以国际经验为参考, 不少国家的影像保存期为90天至半年不等, 部分高敏感案件的资料甚至保存长达一年。这样的安排, 既能为调查提供充足时间,也能在必要时成为法庭上的关键证据。
同时,当局也需制定一套清晰的取用权限与管理机制, 确保影像不会被随意调阅或滥用,以免引发隐私侵犯等新的争议。 必须强调的是,完善SOP并非针对执法人员的全面不信任, 而是为了让制度更健全、更公平。
若执法人员清白无辜,影像资料正是最有力的护身符, 足以证明他们在行动中依循法律与程序行事。相反, 若执法过程中确有不当,影像也能成为追究责任的依据。只有这样, 执法行为才能真正经得起检验,社会对执法机构的信任才不会动摇。 简言之,随身摄像机影像的保存期限与使用准则, 关系的不仅是移民局的形象,更是整个执法体系的诚信。
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