张家威.莫迪7年来首访华 美印关系掰了?


在中国外长王毅访印后,双方高调宣布莫迪的访华计划。印度此举看似向中国示好,同时回击美方的冷待。但这是否意味着印度将亲中疏美?
印度总理莫迪将于31日访问中国出席上合组织峰会,这将是这位民族主义领导人7年来首次中国之行。外界和各国媒体认为,此次访问与美印关税战密切相关。
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由于印度在印太地区的战略地位,因此近年与美国越走越近,特别是在拜登任内。除了是四方会谈(Quad)成员之一,印度还被视为美国在该地区围堵中国的桥头堡。
然而在特朗普对全世界祭出关税大棒后,两国关系趋向冷淡。即使印度是美国的战略伙伴,也是特朗普出台关税政策后首批与华盛顿接触的国家,但征收的税率(最高达50%)却远远高于大部分国家,令印度这个出口大国的外贸受到重大冲击,更撼动莫迪的政治地位。
为此,莫迪在关税问题上的对美态度转趋强硬,包括明确表示要坚持立场、绝不退让,并强调要捍卫印度中小企业、个体经营者及农民的利益。印度外长苏杰生也对外表示“美国爱买不买,没有人会迁就”,进一步显示印方立场坚定。
而在中国外长王毅访印后,双方高调宣布莫迪的访华计划。印度此举看似向中国示好,同时回击美方的冷待。但这是否意味着印度将亲中疏美?
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特朗普重返白宫之际,世界正朝着流动型多极化格局演变。拜登任内主打的“基于规则的国际秩序”似乎逐渐淡出舞台。
在此背景下,印美关系陷入一个矛盾的境地:关税政策持续冲击印度出口经济,但围绕安全、科技及对华担忧的共同关切,又使美印两国在防务框架下越走越近。这种矛盾状态造就了美印关系——既充满博弈又不可或缺。
多年来,华盛顿圈内一直希望与印度建立正式同盟关系,将其塑造成“亚洲版北约”合作伙伴或自由主义秩序的支柱。但这种构想从未照进现实。新德里的外交核心始终倾向不结盟,而华府如今也已放弃期待。取而代之的是务实合作的生根发芽。
两国军事、经济与政治多维交织的协作网络,正因跳脱传统同盟的僵化框架而焕发活力。这种关系不依托意识形态捆绑或条约约束,而是以利益共识为基石,彰显冷静务实的战略抉择而非情感驱动的临时合作。
印度是平衡术资深玩家。新德里一方面同意与美国建立新的防务框架,另一方面继续购买价廉物美的俄罗斯能源;一方面与华盛顿签署太空合作协定,另一方面又与伊朗签订能源协议;一方面扩大与美国海军的联合军演,另一方面又在金砖峰会中与中国共商合作。这看似双面人的举动,恰恰能帮助印度实现利益最大化。
另外,即便中印关系趋向回温,这也不意味着印度已向中国靠拢。
首先,莫迪此行仅参加上合峰会,不参与之后的九三阅兵活动,这与普汀等其他成员国领导人不同。
再来,印度对中国实施的签证限制(未对中国媒体人员解禁),以及对中国企业的税务调查和经济打压仍未解除。
此外,莫迪政府为巩固国内共识,长期将中国塑造为外部威胁,这进一步加剧了印度民众对华的普遍负面观感。即使美印关系受到挑战,但在莫迪的眼中,目前没有理由与美国撕破脸,更完全看不到倒向中国的理由。
英国十九世纪的政治家巴麦尊勋爵在英国国会的一次讲话片段:“我们没有永远的盟友,也没有永远的敌人,但英国的利益是永恒不变的,我们这些人的职责就是为国家谋求这些利益。”关税问题引发的喧嚣与纷扰或许会模糊印美关系的全局,但相较于将持续维系华盛顿与新德里关系的深层利益融合,这些争端不过是短暂插曲。
国际政治往往充满复杂的利益博弈,具体成效如何,都还需待进一步观察。
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