孙天美.习近平的全球治理倡议

然而，习近平的“全球治理倡议”，真的意味着要推动或重塑“新秩序”吗？

根据《人民网》刊出是日习近平的“全球治理倡议”重点讲话，这项倡议包含五个要点：奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本，以及注重行动导向。这些理念并不新颖，而是早已写进1945年《联合国宪章》的核心精神之中，可以在序言、第一章、第五章乃至第四十七章中找到对应。

在美国国力相对衰退的背景下，加上特朗普政府的关税政策促使部分盟友加深与中国的互动，当西方媒体以“推动新秩序”来形容中国时，这种说法无疑触动了不熟悉二战后国际关系理念的政治人物与民众的敏感神经。对西方而言，中国的经济与军事实力已与美国不相上下，但他们却对中国的历史与文化层面仍显陌生。这种“熟悉的陌生人”形象，不免引发西方民众的惊慌，进而产生对中国的抗拒和敌视情绪。毕竟，一个强大的未知挑战者，正准备改写已延续数百年的西方主导国际秩序，这本身就是一个极具冲击性的概念。

那么，习近平是否真的在推动“全球新秩序”？答案是肯定的。但这个“新秩序”是基于《联合国宪章》的原则，旨在落实二战后由自诩为“世界警察”和“民主世界老大哥”的美国未能兑现的承诺。自二战以来，“主权平等”的理念在联合国中至今仍未实现，因为安理会5个常任理事国的任何一票，都能推翻其他一众成员国的共同决议；遵守国际法治的精神也屡遭破坏，美国支持和资助他国反对势力推翻现有政府，例如2000年代在东欧发生的多场“颜色革命”。至于“践行多边主义”与“以人为本”，则常被口号化，却在实际政策中被牺牲。美国现任总统特朗普对多边主义的厌恶众所周知，他上任后独断独行地取消多项美国国际开发署（USAID）援助，导致最近遭受地震的阿富汗，因资源短缺而在救援上遭遇重重阻碍。在“让美国再次伟大”的口号之下，美国更是牺牲全球利益以换取一己之私。简言之，在特朗普普治理下的美国，这个原本已不完全遵守国际法治的国家，如今更是公然无视非传统集体安全和人道主义原则。

习近平的“全球治理倡议”相对来说并不新鲜，但它所描绘的，恰恰是我们一直以来对大国的期许：一个能为全人类带来“明天会更好”的全球秩序。