日本新领导人遴选机制解析:如何产生下一任首相?



(东京7日路透电)随着日本首相石破茂即将辞职,全球第四大经济体的继任者人选引发关注。由于首相所属的自民党(战后长期执政党)及其执政联盟伙伴在其任期内失去了参众两院的多数席位,此次领导人遴选程序较以往更为复杂。
党首选举流程
首先,自民党需选举新总裁接替现任首相。根据2024年9月上一轮选举规则,候选人需获得20名党内国会议员的提名方可参选。候选人将在日本各地展开辩论和竞选活动,最终由党内议员和普通党员共同投票。上次选举共有9名竞争者,石破茂在决选投票中胜出。
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自民党党内选举机制
根据最近一次党首选举规则,第一轮投票中每位党内议员各持一票,同时普通党员票以等同议员票数的权重进行分配。若候选人获得简单多数票即当选党首;若无人过半,则得票最高的两名候选人进入决选。
第二轮投票中,议员仍各持一票,但普通党员票权重降至47票(即日本47个都道府县各一票)。若出现平票(概率极低),将通过抽签决定胜者——该情况虽未在党首选举中发生,但2010年曾用于决定自民党参议院议员会长人选。
国会首相提名程序
由于自民党及其联盟未在参众两院掌握多数席位,其党首当选首相并非必然。历史上(如1994年),自民党曾与宿敌社会党及小党组成三方联盟,推举社会党委员长村山富市出任首相。
根据历史惯例,权力更大的众议院将首先投票决定首相人选。议员可以提名众议院的任何候选人。历史上,反对党领袖也曾被提名参加投票。
若有候选人在首轮投票中获得简单多数票,即成功当选。若无人获得过半票数,则得票最高的两名候选人将进入决选投票。
随后程序移交至参议院进行类似流程。若两院表决结果出现分歧,将以众议院的选择为最终结果。
此类情况曾于2008年发生,当时众议院选择了自民党候选人,而参议院则提名了反对党候选人。
新首相也可能提前举行大选,以寻求全国民意授权。
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