郑名烈.高科技产业投资需带来高附加价值


我国的经济结构最欠缺的部分是具创新与设计的能力,尤其在电子业领域的高科技产业。要增加企业的附加价值,政府必须营造国人投资研发的环境,不论在税务优惠、人才聘用、产官学整合都需有一套完整的措施。

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1980年代末,时任首相马哈迪大力发展工业,提供种种优惠吸引外资进驻,那时期亚洲四小龙正在积极布署产业升级战略,他们把技术层次较低、劳力密集,甚至是高污染的产业带进来。那时期马哈迪政府重视的是外资带来就业机会,刺激消费,以便拉动经济增长,尽早摆脱经济低迷的窘境。
虽然马哈迪高喊2020年要成为先进国,但是对发展策略却显得眼高手低。过度迷信工业的神话,推进了虚胖的经济,提供了国际金融大鳄狙击马币汇率的机会,结果1997年亚洲金融风暴,在很短的时间内摧毁马哈迪辛苦建立起来的经济奇迹泡沫。而他的继承者阿都拉、纳吉也缺乏励精图治的精神,尤其纳吉更搞出一马公司丑闻损毁大马的国际形象。马哈迪二进宫时期,因要收拾纳吉留下的烂摊子,过后疫情期间又遇上喜来登政变,基本上在经济改革没有建树。其后在慕尤丁和依斯迈沙比利短暂的领导政府时期,国家经济发展几乎没有任何建树。
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我国掉入中等收入陷阱是不争的事实,而周遭国家已经迎头赶上。尤其拥有上亿人口的越南,在教育上大力提升基础教育水平,已被认为是东南亚发展高科技产业最具潜力的国家。根据世界银行的报告,尽管大马学生平均在校时间为12.5年,但真正学习的时间仅相当于8.9年。相较之下,越南学生平均在校学习时间为12.9年,相当于10.7年的学习时间,而新加坡学生平均在校学习时间则为13.9年,相当于12.8年的学习时间。越南是少数教育质量有所提升的国家。从数据显示,我国要和邻近国家竞争的挑战可不小。马来西亚若不能成为外资的首选,我国迈向高科技产业国的愿景就很难实现。
对于吸引高科技产业的进驻,我们需要的是附加价值最高的专利和技术的开发,以及品牌和服务。中间的组装和制造赚的是血汗钱,管控不好还可能对工厂周遭环境带来破坏和污染。而制造和组装如果持续仰赖外劳,不但增加社会成本,也会抑制产业升级的动力。
我国的经济结构最欠缺的部分是具创新与设计的能力,尤其在电子业领域的高科技产业。要增加企业的附加价值,政府必须营造国人投资研发的环境,不论在税务优惠、人才聘用、产官学整合都需有一套完整的措施。大马在国外就业的人才不尽其数,要吸引他们回国开创事业,在制度上必须以成绩论英雄、以公平换未来,才能掀起发展高科技产业的效应。
台湾高科技产业的经营模式有许多可以参考借鉴的地方,从企业上市的股票分红吸引员工的打拼,到大学教授的聘任必须与产业链接轨累积实战经验,都在考验我国政府改革经济的魄力。
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