非法移民泛滥 还非法办校 国防大学：须重启特工队执法

（雪邦19日讯）马来西亚国防大学国际关系、安全与法律局主任诺莱妮祖卡菲博士揭露，非法移民透过“老鼠巷”和“象道”入境我国的情况非常猖獗，还在国内自设学校就读，所以政府是时候重启国家特工队（NTF），以更有效地遏止边境非法移民泛滥的问题。

她说，我国边境的警方普通行动部队（PGA）人手不足，去年成立的大马边境管制与保护机构（AKPS）主要是针对“正规入境处”的执法工作，无法监管隐蔽路径入境的非法移民。

诺莱妮祖卡菲今天在第4届全国行政治理、廉政与反贪污研讨大会上发表“大马陆路边境的非法移民及其对国家安全的影响”的演说时指出，在2020年因冠病疫情而成立的国家特工队，才有能力整合多个政府部门的力量，使信息共享更快，执法反应亦更有效。

她声称，她带领国防大学研究与管理系一批研究员，前往国内各地的边境实地考察，并采访执法部队、当地居民及非法移民，发现非法移民主要拥有4个入境口岸，分别是吉打、玻璃市、吉兰丹及霹雳，雪兰莪、森美兰及柔佛，砂拉越以及沙巴。

边境防御设施简陋

她说，研究发现，我国边境的一些围栏仅用锌片加固，防御不足、瞭望塔简陋，设备落后、前线部队如普通行动部队的驻守设施极度简陋，长期在偏远地区条件恶劣。

她透露，研究发现沙巴州仙本那出现由菲律宾籍非法移民设立的学校，反映执法监管缺失，在雪兰莪、柔佛、森美兰、霹雳及吉兰丹等地方发现非法移民登陆点广泛存在，并在柔佛发现一些地方成为非法移民长期聚居区。

非法移民3方式入境

她表示，研究团队与非法移民沟通，了解他们的行程，并揭示潜在的贿赂与腐败链条，从而总结他们的入境方式大致有3类。一是通过“蛇头”或人肉贩子提前付费，由人肉贩子带入境，二是人口贩运，被骗以为能获得工作或保障，结果却与承诺不符，三是利用“老鼠巷”及“象道”入境，避开主要关口，转而使用隐蔽小径或水路。

“例如在雪兰莪，一些人乘坐快艇入境，这些快艇比执法船更快，而且通常选择夜间行动。潮水高时能靠近岸边，迅速卸下人员，非法移民会在岸边换上深色衣物，借夜色掩护，难以被发现。随后被带往临时住所，停留数日后再转移到其他地区。”

建议引入科技解决警力不足

诺莱妮祖卡菲也说，在2005年设立的马来西亚海事执法机构（APMM）作为我国唯一的海上执法机关，至今仍然存在执法重叠与漏洞的问题，而且研究还发现，警方普通行动部队的人员严重不足，例如在砂拉越的边境，一个小队人数不到10人，3人负责巡逻A区，3人负责巡逻B区，另3人负责驻守营地。

她建议引入更多科技，以减少人力需求，“由于劳工的需求很高，在沙巴的油棕园出现‘睁一只眼闭一只眼’，默许非法移民出入，他们早晨进入，傍晚离开，大多数来自印尼”。

马来西亚国防大学对于遏止边境贪腐的建议：

1.重新评估国家特工队的作用，其在冠病疫情期间有效遏制非法移民入境。

2.推进马来西亚陆军武器现代化，强化国家安全防御。

3.引入高科技手段取代部分人力，以应对招募安全部队困难。

4.广泛使用闭路电视监控主要出入口。

5.在战略位置建立现代瞭望塔，并配合科技应用。

6.改善安全部队宿舍与营地，解决现有设施不足问题。

7.重新规划边境检查哨所的选址，确保适合前线部署。

8.国有化与保护边境道路，避免因土地私有权导致安全操作受限。

9.疏通吉兰丹州哥乐河，同时减少水灾与边境漏洞。

10.利用水坝工程配合防洪与安全控制。

11.在边境哨所推广太阳能供电，减少发电机依赖。

12.建设地下水井，以提供清洁用水，降低后勤运输成本。

13.提供适合复杂地形的运作车辆，解决执法不便问题。

14.提升边境人员设施与应急准备度。

15.减少政治干预，避免滋生腐败与不透明。

16.精简土地征用与边境工程的官僚流程。

17.检讨边境人员津贴制度，因其长期驻守边境产生额外支出。

18.改善干粮与口粮供应，确保前线人员可长时间驻守（军队3个月，警队1个月）。