东姑阿比丁.加强我们的宪政传承


我们国家有许多不同类型的领导人,他们有着不同的背景和经历,每个人都在我们的国家中扮演着应有的角色。如果我们共同接受这一点,并以此作为携手共创共同命运的起点,我坚信,我们的政体将在未来几个世纪继续发挥重要作用。
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我很荣幸接受马来西亚国家学院(Akademi Kenegaraan Malaysia)的邀请,向大马年轻人讲述君主立宪制、议会民主以及我所扮演的各种角色。这是我第二次在国会发表重要演讲,第一次是在2018年的首届议长系列讲座(议会与公民社会:人民的声音)。我很高兴现任议长继续邀请外界人士来我国民主的殿堂发表演讲。
在世界各地,民主的君主立宪制是一种非常成功的政体,体现在经济繁荣、自由与政治稳定的诸多指标上,这可能是因为其激励了善治的重要因素。继承制激励的是多代传承的制度,而非短期政治利益;然而,宪法可以抵御独裁,而立法与行政部门则通过民主进程产生。它允许一个非政治的国家元首作为团结的象征,通常还拥有不赋予政治人物的军事或宗教角色。
若发生重大危机,君主可以帮助恢复民主,就像历史上西班牙和泰国那样。本地分析人士和外国外交官都告诉我,在2018年大选(国阵首次败选)和2022年大选(我国首次出现悬浮议会)之后,国家元首在确保政治过渡的和平方面发挥了至关重要的作用。
加上联邦制这一重要元素(因为我们的国家是由多个州属共同组成的),马来西亚古老与现代制度的融合堪称独一无二。如今,国家元首、统治者会议以及各州元首的宪法职责均已在联邦与州宪法中明确规定。这些职责包括:任命高级公职人员(包括首相)、审议国家事务,以及担任伊斯兰领袖、行使封赐与特赦权。
传统惯例强化了这些角色。公立大学与军队的不同部门通常都有一位礼仪性的王室首脑。同样的,慈善基金会、志愿组织与体育机构也经常有王室赞助人(通常根据他们的兴趣与所关注的事业)。这些都有助于界定国家领导力,并进一步提升道德权威和经验。
在这样的背景下,我感到很幸运能投身自己所关心的领域。
在英国,我结识了两位对政策有敏锐洞察力的大马人,从而推动了2010年民主及经济事务研究中心(IDEAS)的成立。我很自豪我们为公共辩论、立法与国家叙事作出了贡献。我们参与了体制改革,并在几乎所有公共政策领域进行研究、倡导与评论。
既得利益者往往不愿看到改革,尤其是在腐败可能被揭露的情况下。然而,我们得到了各政党的支持,尤其是来自后座议员及其他公民社会组织的支持。即使我们有时在其他问题上存在分歧,我们也能与他们合作。
我为IDEAS催生的两个机构感到自豪:IDEAS自闭症中心,为来自B40家庭的自闭症儿童提供照护与治疗;IDEAS国际学校,一所学费低廉的私立学校,让大马人与难民共同接受教育。
通过在大马伊斯兰理科大学(USIM)、马来西亚国立大学(UKM)、思特雅大学(UCSI)、谢富年基金会和ICAN学院的角色,我见证了公立与私立高等教育机构如何为马来西亚的未来做出贡献。通过Excelerate组织,我也为提升国家劳动力技能的合作感到兴奋。
作为森州壁球协会主席,我结识了来自不同背景的孩子们,他们因热爱这项运动而凝聚在一起,受到我们过去与现在多元文化英雄的激励。我在网球、匹克球和板式网球中也看到了类似的活力。我在各种艺术(尤其是音乐)组织中也感受到了类似的多元与乐观,尽管他们总是需要更多资源的支持。
现役与退伍军人的服务保障了国家的乐观情绪,我从他们身上学到了很多关于国防政策、军事资产以及我们武装部队人员福祉的知识。他们的战备状态在我们的地缘政治现实中至关重要。
令人欣慰的是,我看到许多大马年轻人渴望理解并倡导所有这些领域。他们是学生或志愿者;有知识分子,有街头斗士;有的被美和潜力启发,有的则热衷于反对不公和低效。他们热爱环境可持续性、或儿童与难民权利、或动物福利、或体制改革。但同样重要的还有那些勇敢的企业家,他们在塑造我们的经济的同时,也提供了就业机会、商品与服务。
确实,我们国家有许多不同类型的领导人,他们有着不同的背景和经历,每个人都在我们的国家中扮演着应有的角色。如果我们共同接受这一点,并以此作为携手共创共同命运的起点,我坚信,我们的政体将在未来几个世纪继续发挥重要作用。
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